Дата принятия: 24 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-469/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2018 года Дело N 4А-469/2018
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Проворотова А.В., действующего на основании доверенности в качестве защитника акционерного общества "Государственная компания "Северавтодор" на постановление старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 июля 2017 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 августа 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица? акционерного общества "Государственная компания "Северавтодор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 августа 2017 года и решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2017 года, юридическое лицо? акционерное общество "Государственная компания "Северавтодор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенными в отношении общества постановлением и решениями по делу, его защитник Проворотов А.В. обратился с жалобой на вступившее в законную силу постановление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся постановление и решения отменить, производство по делу прекратить.
Проверка материалов дела об административном правонарушении в порядке части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения жалобы.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По смыслу положений статей 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, на основании которых должностное лицо, судья, в производстве которых находится дело, определяют наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении судья, в производстве которого находится соответствующая жалоба, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Делая вывод об обоснованности привлечения акционерного общества "Государственная компания "Северавтодор" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отвергая доводы лица, привлеченного к ответственности, судья районного суда и судья суда автономного округа ссылаются, в частности на фототаблицу, являющуюся приложением к акту патрулирования в лесах.
Кроме того, согласно названному акту, приложениями к нему являются фототаблица на 5-ти листах, видеозапись, схема лесонарушения, абрис участка.
Вместе с тем, в представленных в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры материалах дела об административном правонарушении, указанные документы отсутствуют.
Данный факт является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36, не позволяющим дать оценку законности и обоснованности вступившего в законную силу постановления по делу.
Из содержания пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Следовательно, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 августа 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица? акционерного общества "Государственная компания "Северавтодор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Проворотова А.В., действующего на основании доверенности в качестве защитника акционерного общества "Государственная компания "Северавтодор"? удовлетворить частично.
Решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 августа 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица? акционерного общества "Государственная компания "Северавтодор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,? отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
