Дата принятия: 27 ноября 2017г.
Номер документа: 4А-469/2017
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2017 года Дело N 4А-469/2017
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу Виноградова В.М. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 10 октября 2017 года об оставлении без изменения постановления мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 1 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Виноградова В.М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 1 августа 2017 года Виноградов Виктор Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему.
Решением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 10 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Виноградов В.М. выражает несогласие с решением судьи районного суда, просит его отменить, вынести новое решение, переквалифицировав его действия на ст. 20.11 КоАП РФ или ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, или направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на неверное толкование закона при принятии решения, непринятие во внимание смягчающих по делу обстоятельств. Кроме того, просит учесть, что на момент обращения в Лицензионно-разрешительный отдел он имел на руках все необходимые документы для продления разрешения, характеризуется положительно, соблюдал условия безопасного хранения оружия. Также указывает, что пропустил срок продления разрешения в связи с многомесячным отсутствием на берегу, так как работает в должности <данные изъяты>, и поездкой к заболевшему отцу. Полагает, что имелись основания для признания деяния малозначительным. Кроме того, просит учесть разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в постановлении N 5 от 12 марта 2002 года, о том, что является незаконным ношением и хранением огнестрельного оружия, и составление протокола изъятия оружия с нарушением закона.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 24 октября 2017 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении Виноградова В.М., которое поступило 27 октября 2017 года.
Изучив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ материалы дела, доводы жалобы, нахожу состоявшиеся судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
Так, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона об оружии срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия составляет пять лет, которое выдается на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.
Аналогичные требования установлены пп. 54, 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).
В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений, их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.
По истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.
Из материалов дела следует, что в период с 28 апреля 2017 года по 8 июня 2017 года, Виноградов В.М., являясь владельцем огнестрельного оружия марки "Сайга-12С", калибр N, N, допустил незаконное ношение и хранение вышеуказанного оружия по месту жительства на основании разрешения, срок которого истек.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; копией разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, действительного до 27 апреля 2017 года; рапортом инспектора отдела ЛРР по г. Калининграду и Гурьевскому ГО Росгвардии по Калининградской области, объяснением Виноградова В.М.
Хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и, вопреки утверждениям заявителя, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
Аналогичная правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Допущенное нарушение при оформлении протокола изъятия предмета административного правонарушения (оружия), сам факт которого Виноградов В.М. не оспаривает, не влияет на доказанность его вины в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку она подтверждается иными перечисленными выше доказательствами.
При таких обстоятельствах действия Виноградова В.М. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, а доводы его жалобы о переквалификации действий на ч. 4 ст. 20.8 или ст. 20.11 КоАП РФ подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.
Порядок и срок давности привлечения Виноградова В.М. к административной ответственности соблюдены.
Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
Ссылки в жалобе на нарушение сроков продления разрешения ввиду работы капитаном морского судна, связанной с длительным отсутствием на берегу, болезни близкого родственника, к которому он уезжал после прихода из рейса, не свидетельствуют о незаконности привлечения Виноградова В.М. к административной ответственности и не являются основанием для отмены судебных актов.
Виноградов В.М. не был лишен возможности решить вопрос о продлении разрешения, сдаче оружия на ответственное хранение уполномоченному органу до ухода в рейс или сразу после возвращения из него.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела - хранение Виноградовым В.М. гражданского огнестрельного оружия свыше 1-го месяца после истечения срока действия разрешения, а также характера самого противоправного деяния, нарушающего правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, оснований для признания его деяния малозначительным судьями обоснованно не усмотрено.
Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены судьей районного суда в полном объеме в соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных решений, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального районаг. Калининграда от 1 августа 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 10 октября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Виноградова В.М., оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка