Постановление Кемеровского областного суда от 29 мая 2019 года №4А-468/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 4А-468/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев жалобу защитника Тойдонова А.А. - Касенова А.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 1 февраля 2017 г., вынесенное в отношении Тойдонова Анатолия Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 1 февраля 2017 г. Тойдонов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Судебное постановление вступило в законную силу.
Защитник Тойдонова А.А. - Касенов А.К. обратился в Кемеровский областной суд с жалобой, в которой просит отменить судебное постановление, производство по делу прекратить, указывая, что Тойдонова А.А. необоснованно привлекли к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, так как на момент совершения административного правонарушения он не имел права управления транспортным средством.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Мировым судьей судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района установлено, что 24 сентября 2016 г. в 01.40 час. на ул. Набережная, 3, г. Юрга Кемеровской области Тойдонов А.А. совершил нарушение п. 2.5 ПДД, оставил место дорожно - транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Данный факт послужил основанием для привлечения Тойдонова А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Однако вывод судьи о наличии в действиях Тойдонова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, противоречит материалам дела.
На момент привлечения 1 февраля 2017 г. Тойдонова А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за совершение им 24 сентября 2016 г. административного правонарушения, он являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, что подтверждается заверенной копией справки старшего инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" капитана полиции Г.; копией водительского удостоверения, а также поступившей карточкой операции с водительским удостоверением, из которых следует, что водительское удостоверение выдано Тойдонову А.А. 3 ноября 2016 г. и водительский стаж исчисляется с 2016 года. Таким образом, доказательства о наличии водительских прав и права на управление транспортными средствами у Тойдонова А.А. на момент совершения административного правонарушения в материалы дела не представлены.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, частью 4 статьи 12.2, частями 3, 4, 5 и 6 статьи 12.5, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, за исключением фиксации этого правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, а также частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Исходя из общих принципов назначения административного наказания, в том числе положений ст.30.17 КоАП РФ, допускается такая переквалификация административного правонарушения, которая не повлечет усиления административного наказания.
Санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ содержит более мягкие виды наказаний, чем санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения его к административной ответственности, не являются основанием для прекращения производства по делу, поскольку основаны на неверном толковании норм права. По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 1 февраля 2017 г., вынесенное в отношении Тойдонова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежит изменению путем переквалификации действий Тойдонова А.А. с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить Тойдонову А.А. административное наказание по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 1 февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Тойдонова А.А. изменить: действия Тойдонова А.А. переквалифицировать на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 1 февраля 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника Тойдонова А.А. - Касенова А.К. - без удовлетворения.
Заместитель председателя А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка