Постановление Забайкальского краевого суда от 31 октября 2018 года №4А-468/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 4А-468/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Ачкурина М.Р. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N10 Черновского судебного района города Читы мирового судьи судебного участка N12 Черновского судебного района города Читы от 17 августа 2018 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы от 20 сентября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Акчурина М. Р.,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N10 Черновского судебного района города Читы мирового судьи судебного участка N12 Черновского судебного района города Читы от 17 августа 2018 года Акчурин М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: оружия марки ATA ARMS Pegasus, калибра 12/76 N12/D03947 и патронов к нему.
Решением судьи Черновского районного суда города Читы от 20 сентября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Акчурин М.Р. выражает несогласие с состоявшимися судебными актами, полагая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии), пункт 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N814).
Как следует из материалов дела, 4 июля 2018 года в 12 часов 00 минут в отделении лицензионно-разрешительной работы по городу Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по адресу: Забайкальский край, город Чита, ул.Нечаева, д.74, каб.8 выявлен факт незаконного хранения Акчуриным М.Р., не имеющим специального разрешения, огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия марки ATA ARMS Pegasus, калибра 12х76, N12/D03947 по своему месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии, пункта 54 названных выше Правил.
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом N75ЛРР009040718 004588/1085 об административном правонарушении от 4 июля 2018 года (л.д. 4), копией разрешения РОХа N18905300 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, выданного 28 мая 2018 года, и действительного до 1 июля 2018 года (л.д. 5) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Акчурин М.Р. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.
Незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Согласно материалам дела Акчурин М.Р. осуществлял незаконное хранение по месту жительства огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечён к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия Акчурина М.Р. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательством об оружии.
То обстоятельство, что Акчурин М.Р. изменил место жительства, не освобождает его от выполнения требований п.54 Правил оборота оружия.
Из материалов дела и доводов жалобы усматривается, что Акчурин М.Р. не принял своевременных мер к продлению срока действия разрешения и не сдал оружие на временное хранение в отделение полиции по месту жительства, а продолжил незаконно хранить его у себя дома.
Довод жалобы о том, что действия Акчурина М.Р. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ, основаны на ошибочном толковании закона.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу приведённых выше положений статьи 22 Федерального закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьёй 13 Федерального закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдаётся разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 9 Федерального закона об оружии, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные Федеральным законом об оружии документы.
При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.
Согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Такой вывод согласуется и с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации (см. постановление от 1 декабря 2016 года N41-АД16-17), Конституционного Суда Российской Федерации (см. определение от 19 ноября 2015 года N2557-О).
Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Согласно материалам дела Акчурин М.Р. осуществлял незаконное хранение по месту жительства огнестрельного охотничье оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечён к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия Акчурина М.Р. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.
Наказание назначено Акчурину М.Р. с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного, в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ. Основания для неприменения конфискации, предусмотренной санкцией данной статьи, отсутствуют. Добровольное обращение за оформлением разрешения в рассматриваемом случае не является основанием для изменения постановления по делу об административном правонарушении, поскольку наказание Акчурину М.Р. назначено в минимальном размере.
Иные доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Акчурина М.Р. в совершении вменённого ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьями не допущено.
Состоявшиеся в отношении Акчурина М.Р. судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N10 Черновского судебного района города Читы мирового судьи судебного участка N12 Черновского судебного района города Читы от 17 августа 2018 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы от 20 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Акчурина М.Р., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Акчурина М.Р. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка