Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2016 года №4А-468/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 мая 2016 года Дело N 4А-468/2016
 
п4а-468
гор. Казань 13 мая 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан Р.Р. Насипова на вступившие в законную силу решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 20 октября 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2016 года, вынесенные в отношении З.Р. Мухамадеева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан Р.Р. Насипова (далее по тексту - должностное лицо) от 14 мая 2015 года З.Р. Мухамадеев привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Решением судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 20 октября 2015 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2016 года, указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе Р.Р. Насипов, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит принятое судьёй решение отменить.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы Р.Р. Насипова, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 22.9 Правил перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Установлено, что постановлением должностного лица З.Р. Мухамадеев привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из данного постановления следует, что в 22 часа 14 мая 2015 года на 19 км автодороги Казань-Малмыж З.Р. Мухамадеев, управляя автомобилем «Киа» государственный регистрационный знак ..../116, оборудованным ремнями безопасности, перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без детского кресла.
Постановление вынесено должностным лицом в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На момент вынесения постановления З.Р. Мухамадеев наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, от оплаты штрафа не отказывался.
Судья районного суда, установив в судебном заседании, что ребенок перевозился с применением удерживающего устройства «ФЭСТ», производство по делу об административном правонарушении прекратил.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Событие административного правонарушения имело место 14 мая 2015 года, следовательно, срок привлечения З.Р. Мухамадеева к административной ответственности истёк 14 июля 2015 года.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Учитывая, что срок давности привлечения З.Р. Мухамадеева к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк, вопрос о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 20 октября 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2016 года, вынесенные в отношении З.Р. Мухамадеева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан Р.Р.Насипова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка