Дата принятия: 24 октября 2019г.
Номер документа: 4А-466/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2019 года Дело N 4А-466/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев жалобу защитника гражданина Республики Азербайджан ФИО1 адвоката ФИО2 на вступившие в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> и решение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от <дата>, вынесенные в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 оглы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, оставленным в силе решением судьи Верховного Суда Республики Дагестан от <дата>, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, защитник ФИО2, выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене, приводя доводы об их незаконности, ссылаясь в том числе, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 не является.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).
Согласно п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, <дата> в 12 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, с нарушением установленных правил въезда на территорию Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. В документе, удостоверяющем личность, проставлены дата-штампы пересечения государственной границы Российской Федерации: выезд <дата>, въезд <дата>, выезд <дата> проверка по учетным базам показала, что сведения об указанных пересечениях государственной границы Российской Федерации отсутствуют. Срок пребывания в России истек <дата>.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта иностранного гражданина; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России.
При разрешении данного дела об административном правонарушении судьи нижестоящих инстанций правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.
При получении доказательств, положенных в основу постановления судьи районного суда о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, сотрудником отдела ИК УВМ МВД по РД допущено не было.
Довод жалобы о том, что ФИО1 имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации, несостоятелен, поскольку наличие такого разрешения не освобождало последнего от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства.
Следовательно, по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 Г.А. надлежало выехать из Российской Федерации, что им не было сделано.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебных актов, в том числе по иным доводам жалобы, по делу не допущено.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> и решение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от <дата>, вынесенные в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника гражданина Республики Азербайджан ФИО1 адвоката ФИО2 - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Дагестан ФИО3
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка