Дата принятия: 09 июля 2018г.
Номер документа: 4А-466/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года Дело N 4А-466/2018
Г.Ижевск 9 июля 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника Отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Ижевску на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Фонарева В.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Отдела полиции N 2 по Октябрьскому району г.Ижевска от 16 октября 2017 года Фонарев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска от 28 февраля 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 28 февраля 2018 года и постановление заместителя начальника отдела ОП N 2 по Октябрьскому району г.Ижевска от 16 октября 2017 года отменено, производство по делу прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Фонарева В.В. состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики, заместитель начальника Отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Ижевску просит отменить решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики, ссылаясь на его незаконность. В обоснование доводов жалобы указывает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и виновность Фонарева В.В. подтверждена имеющимися в деле доказательствами.
Изучив состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные акты и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Исходя из диспозиции ст. 20.21 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ (определение от 23 июня 2016 года N 1410-О) признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Иное понимание указанной нормы не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Фонарева В.В. по ст.20.21 КоАП РФ, ему в вину вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ года в 02 час. 50 мин. находился в состоянии алкогольного опьянения у дома <адрес>
Привлекая Фонарева В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, должностное лицо, с выводом которого согласился судья Октябрьского районного суда г.Ижевска, исходил из того, что вина Фонарева В.В. подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Суд второй инстанции, прекращая производство по делу в связи с отсутствием в действиях Фонарева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, исходил из того, что описанные в оспариваемых актах обстоятельства не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
Оценивая доводы жалобы заместителя начальника Отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Ижевску, полагаю необходимым отметить следующее.
Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое Фонареву В.В. деяние совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Фонарева В.В. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи Верховного Суда Удмуртской Республики не имеется.
По вышеуказанным основаниям доводы жалобы должностного лица подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Фонарева В.В., оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Ижевску - без удовлетворения.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В. Емельянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
