Постановление Хабаровского краевого суда от 21 августа 2019 года №4А-465/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 августа 2019 года Дело N 4А-465/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Барабанов С.Г., рассмотрев жалобу генерального директора федерального казенного предприятия "Аэропорты Дальнего Востока" Сергеева П.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N25 от 18 февраля 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении федерального казенного предприятия "Аэропорты Дальнего Востока",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N25 от 18 февраля 2019 года федерального казенного предприятия "Аэропорты Дальнего Востока" (далее - Предприятие) освобождено от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с объявлением ему устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 мая 2019 года постановление мирового судьи изменено, из описательно-мотивировочной части постановления исключена ссылка на п.4.9.5 РОООП ГА-89, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе генеральный директор Предприятия Сергеев П.Б. просит постановление и решение отменить, прекратить производство по делу без вынесения замечания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора в период с 17 декабря по 27 декабря 2018 года на основании распоряжения и.о. начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО1 N от 28 ноября 2018 года, установлено неисполнение Предприятием п.16 предписания N от 13 октября 2017 года.
Согласно п.16 указанного выше предписания Предприятие должно было в срок до 03 декабря 2018 года устранить нарушения п.8.24 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2009 года N128, главы 4 Мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов Руководства по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации, утвержденных приказом МГА СССР от 26 декабря 1988 года N2019, выразившиеся в отсутствии в аэропорту Охотск эколого-орнитологического обследования территории аэродрома и заключения о птицеопасности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Предприятия дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и объявления юридическому лицу устного замечания.
Факт совершения Предприятием указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 11 января 2019 года, предписанием от 13 октября 2017 года, ответом Предприятия от 21 ноября 2017 года, актом проверки от 27 декабря 2018 года, предписанием от 27 декабря 2018 года и иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о незаконности вынесенного предписания не нашли своего подтверждения при исследовании материалов дела.
Законность проведения внеплановой проверки, равно как и законность предписания в части, касающейся необходимости устранения нарушений, выразившихся в отсутствии в аэропорту Охотск эколого-орнитологического обследования территории аэродрома подтверждены решением Центрального районного суда г.Хабаровска по делу N от 25 марта 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда по делу N33а-3955/2019 от 07 июня 2019 года.
Указанные обстоятельства не могут быть оставлены без внимания при рассмотрении настоящей жалобы, поскольку факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 30-П).
Таким образом, поскольку законность предписания сомнений не вызывает, неисполнение юридическим лицом указанных в нем требований в установленный срок свидетельствует о наличии в действиях Предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленных на их основе обстоятельств и с толкованием судами нижестоящих инстанций законодательства, подлежащего применению по делу, не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятых судебных постановлений.
Кроме того, переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, автор жалобы не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Юридическое лицо освобождено от наказания на основании ст.2.9 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N25 от 18 февраля 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении федерального казенного предприятия "Аэропорты Дальнего Востока" - оставить без изменения, жалобу генерального директора федерального казенного предприятия "Аэропорты Дальнего Востока" Сергеева П.Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда С.Г. Барабанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка