Постановление Ленинградского областного суда от 30 ноября 2018 года №4А-460/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 ноября 2018 года Дело N 4А-460/2018
Санкт-Петербург 30 ноября 2018 года
И.о. председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Волчек Екатерины Викторовны, на вступившие в законную силу постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 февраля 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года, вынесенные в отношении Волчек Екатерины Викторовны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 февраля 2018 года Волчек Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 444 570, 78 рублей, что составляет ? от стоимости товаров, явившихся предметом правонарушения.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Волчек Е.В. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела; отсутствие сведений о надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, об ознакомлении с решением о назначении таможенной экспертизы.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, (далее по тексту- ТК ТС), действующего на момент совершения административного правонарушения, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно положениям ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст. 352 ТК ТС и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Установлено, что 12 мая 2017 года Волчек Е.В., гражданка <данные изъяты>, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прибыла на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни с целью въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Волчек Е.В. была подана пассажирская таможенная декларация, в которой она задекларировала сопровождаемый багаж: костюмы мужские - 100 шт./120 кг, стоимостью 1000 долларов США; пиджаки мужские - 100 шт./55 кг, стоимостью 800 долларов США; рубашки мужские - 35 шт./10 кг, стоимостью 175 долларов США; ремни - 22 шт./6 кг, стоимостью 66 долларов США. Общие количество товара, задекларированного Волчек Е.В., составило 257 шт., вес товара 191 кг, стоимость 2041 доллар США.
В ходе таможенного досмотра было установлено, что Волчек Е.В. перемещает в сопровождаемом багаже следующий товар: швейные изделия - предметы мужской и женской одежды, изделия кожгалантерейные - ремни мужские, общим количеством 225 шт., весом 158,7 кг.
Исходя из характера, количества товара, являющимся предметом административного правонарушения установлено, что товар ввозится Волчек Е.В. не для личного пользования.
Согласно заключению эксперта от 06 июля 2017 года рыночная стоимость товара, по состоянию на 12 мая 2017 года, на внутреннем рынке РФ составляет 1 202 495,46 рублей; исходя из данных заключения эксперта N 12402070/0018442 таможенная стоимость товара составляет 982 380,80 рублей.
Фактические обстоятельства дела и виновность Волчек Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; пассажирской таможенной декларацией от 12 мая 2017 года; актом таможенного досмотра от 13 мая 2017 года; заключением таможенного эксперта от 06 июля 2017 года; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Кингисеппской таможни от 13.07.2017 N 16-13/1039 о таможенной стоимости товаров; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Волчек Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Административное наказание назначено в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах предусмотренных санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение получили надлежащую оценку.
Вопреки доводам жалобы Волчек Е.А. была уведомлена о проведении таможенной экспертизы почтовой связью по месту жительства (л.д.92). О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Волчек Е.А. извещена надлежащим образом, а именно телеграммой, направленной в адрес её места жительства (л.д.151), что согласуется с требованиями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 13 февраля 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года, вынесенные в отношении Волчек Екатерины Викторовны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Волчек Екатерины Викторовны - без удовлетворения.
И.о. председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка