Постановление Костромского областного суда от 30 октября 2019 года №4А-457/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 октября 2019 года Дело N 4А-457/2019
Председатель Костромского областного суда Андреев С.В., рассмотрев жалобу Асланяна С.Р. на определение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 27 марта 2019 года и решение судьи Костромского областного суда от 23 мая 2019 года, которым отклонено ходатайство Асланяна С.Р. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области N 18810144180816541002 от 16 августа 2018 года, вынесенного в отношении Асланяна С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области N 18810144180816541002 от 16 августа 2018 года Асланян С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Определением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 27 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Костромского областного суда от 23 мая 2019 года, ходатайство Асланяна С.Р. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отклонено.
В настоящей жалобе Асланян С.Р. выражает несогласие с принятыми судьями районного и областного судов процессуальными решениями, просит их отменить и восстановить ему срок обжалования постановления должностного лица. Указывает, что от получения копии постановления не уклонялся, на момент попытки вручения находился в отпуске, что подтверждается представленными им документами. Обращает внимание на то, что уклоняться от получения копии постановления для него не имело смысла, поскольку из-за этого он лишился возможности уплатить штраф в 50% процентном размере в течение 20-дней с момента получения копии постановления.
Проверив представленные материалы об отклонении ходатайства Асланяна С.Р., прихожу к следующим выводам.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в том числе и в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, а в случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей, правомочным её рассматривать. Указанные положения закреплены п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ соответственно.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления. Основание не распространять данное разъяснение на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом административного органа, не имеется.
Действующие во взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, не предполагают возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.Из системного толкования вышеприведённых правовых норм следует, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен, в случае если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть при наличии обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы, обязанность доказать наличие которых возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявившее ходатайство о его восстановлении.
Разрешая ходатайство Асланяна С.Р. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица и отказывая в его удовлетворении, судьи районного и областного судов указали на пропуск заявителем срока, установленного для обжалования постановления положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, а также на отсутствие обстоятельств, не зависевших от заявителя и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный названной правовой нормой срок.
Выводы судей районного и областного судов сомнений не вызывают, оснований не согласиться с ними не имеется, по следующим основаниям.
По делу видно, что копия постановления должностного лица, вынесенного в отношении Асланяна С.Р. 16 августа 2018 года, направлена заявителю 21 августа 2018 года заказным почтовым отправлением по адресу регистрации Асланяна С.Р., который имелся в базе данных ГИБДД, - <адрес>. Заказанное почтовое отправление прибыло в почтовое отделение по месту вручения 23 августа 2018 года. 24 августа 2018 года имела место неудачная попытка вручения адресату заказанного почтового отправления. 23 сентября 2018 года заказное почтовое отправление с копией постановления было выслано отправителю и получено административным органом 08 октября 2018 года. Указанные обстоятельства подтверждаются отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15696116985441, размещённым на официальном сайте ФГУП "Почта России".
Приведенные обстоятельства заявителем в жалобе не оспариваются.
Изложенное, с учётом приведённых правовых норм, свидетельствует об обращении Асланяна С.Р. с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления за пределами процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, так как последним днём для подачи жалобы являлось 18 октября 2018 года, по истечении которого постановление вступило в законную силу, а с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования Асланян С.Р. обратился в районный суд 01 марта 2019 года.
Довод заявителя, касающийся невозможности получения им копии постановления ввиду нахождения в отпуске, не может повлечь за собой отмену или же изменение обжалуемых судебных решений, поскольку доказательств, объективно подтверждающих факт отсутствия Асланяна С.Р. по месту жительства в рассматриваемый период материалы дела не содержат, сам по себе факт нахождения Асланяна С.Р. в отпуске данного обстоятельства не доказывает.
Кроме того, как справедливо указано судьями районного и областного судов, сам по себе факт неполучения копии постановления не является основанием для восстановления срока его обжалования, ввиду того, что копия постановления заявителю направлялась в установленном законном порядке и ее получение зависело исключительно от действий заявителя.
Таким образом Асланяном С.Р. не было представлено доказательств уважительности причин такого пропуска срока для подачи жалобы.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного Асланяном С.Р. ходатайства не имелось, также как не имеется оснований для признания незаконными принятых судьями процессуальных решений.
Существенных (фундаментальных) процессуальных нарушений судьей районного суда, при рассмотрении ходатайства заявителя, допущено не было.
В связи с изложенным оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
определение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 27 марта 2019 года и решение судьи Костромского областного суда от 23 мая 2019 года, которым отклонено ходатайство Асланяна С.Р. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области N 18810144180816541002 от 16 августа 2018 года, вынесенного в отношении Асланяна С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Асланяна С.Р. - без удовлетворения.
Председатель
Костромского областного суда С.В. Андреев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка