Постановление Ростовского областного суда от 23 мая 2018 года №4А-457/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2018 года Дело N 4А-457/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Шверова И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.11.2017, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шверова И.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.11.2017 Шверов ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15.12.2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Шверов И.А. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному уполномоченным УП ОП-2 МУ МВД России "Новочеркасское", 02.08.2017 в 13 часов 30 минут по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, установлен факт самовольного подключения Шверовым И.А. к системе газоснабжения ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону".
В связи с этим Шверов И.А. привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Квалификация действий Шверова И.А. является правильной.
Факт совершения Шверовым И.А. правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан Шверовым И.А.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.
Помимо указанного протокола факт совершения Шверовым И.А. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе актом несанкционированного подключения (л.д. 3-5), письмом заместителя директора филиала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Новочеркасске (л.д. 6-7), актом об ограничении поставки газа покупателю (л.д. 9), выпиской из ЕГРН (л.д. 10-11), фотоматериалом, письмом начальника Новочеркасского участка по реализации газа потребителям (л.д. 20), рапортом уполномоченным УП ОП-2 МУ МВД России "Новочеркасское" (л.д. 32).
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал Шверова И.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.
При таких обстоятельствах судья городского суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.
Вопреки доводам заявителя при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям Шверова И.А., и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Шверова И.А. в его совершении.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины Шверова И.А., не имеется.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Доводы жалобы о том, что Шверов И.А. привлечен к административной ответственности за пределами срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нарушения выявлены при проверке 02.08.2017, отклоняются.
Согласно позиции, сформулированной в абзаце 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Как следует из материалов, дела факт совершения Шверовым И.А. вменяемого административного правонарушения выявлен уполномоченным УП ОП-2 МУ МВД России "Новочеркасское" 06.09.2017 (л.д. 32).
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения сводятся к несогласию заявителя с выводами судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств.
Поскольку в данном случае при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушены не были, указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановлений.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Шверовым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.11.2017, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шверова И.А. оставить без изменения, жалобу Шверова И.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка