Постановление Красноярского краевого суда от 29 июня 2018 года №4А-457/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2018 года Дело N 4А-457/2018
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя - начальника отдела Енисейского управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций Берлякова И.В. на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда города Красноярска от 27 февраля 2018 года по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Молодежь-ТВ"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 18 сентября 2017г. ООО "Молодежь-ТВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - видеозаписи художественного фильма "Одинокий мужчина".
Согласно данного постановления, ООО "Молодежь-ТВ" в период с 10.07.2017 по 15.07.2017 года нарушило установленный порядок распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, а именно: в выпущенных в эфир программой "Кулинарная передача", телесериалом "Северный Ветер", телесериалов "Важняк", программой "Красивейшие достопримечательности мира" отсутствует сопровождение знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции, а также при каждом возобновлении трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией), в нарушение ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 года N436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", что является составом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 февраля 2018 г. вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения. Решение мотивировано тем, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Молодежь -ТВ" по ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ составлен с существенным нарушением норм процессуального права, а именно привлекаемое к административной ответственности лицо не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, чем нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ, соответственно данный протокол не может служить основанием для привлечения ООО "Молодежь-ТВ" к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, заместитель руководителя - начальник отдела Енисейского управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций Берляков И.В. просит отменить указанный судебный акт, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, мотивируя тем, что генеральный директор ООО "Молодежь-ТВ" Головкин И.Р. был уведомлен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, по номеру телефона, указанному им самим, как законным представителем общества, административному органу для взаимодействия в рамках, возложенных на Управление полномочий и поставленных задач, что подтверждается материалами дела.
В возражениях на апелляционную жалобу Головкин И.Р. указал, что считает решение суда законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами процессуального и материального права.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене решения суда не нахожу.
Как следует из материалов дела, основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Молодежь-ТВ" послужило существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, что выразилось в ненадлежащем извещении привлекаемого к ответственности лица о месте и времени его составления.
С данным выводом судьи следует согласится, так как имеющаяся в деле телефонограмма (л.д.50) не содержит в себе данных по которым можно идентифицировать по какому делу извещается указанное лицо. При этом, как следует из материалов дела и данной телефонограммы от 26.07.2017 года генеральный директор ООО "Молодежь- ТВ" Головкин И.Р. извещается о необходимости явки 27.07.2017 года к 14 часам для составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.5 ст.14.3.1, ч.2 ст. 13.21, ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, то есть по нескольким делам о разных правонарушениях. При этом, по ч.2 ст.13.12 КоАП РФ 27.07.2017 года административным органом составлено 3 протокола в отношении ООО "Молодежь-ТВ", на составление какого из них извещался Головкин И.Р. определить из текста телефонограммы не представляется возможным.
Кроме того, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких нарушений при производстве по делу, принятии оспариваемого решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 февраля 2018 года по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Молодежь-ТВ" оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя - начальника отдела Енисейского управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций Берлякова И.В.- без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка