Постановление Хабаровского краевого суда от 19 июля 2017 года №4А-457/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 4А-457/2017
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 19 июля 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Одзял Р.Д. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 69, от 16 января 2017 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Территориально-соседской общины коренных и малочисленных народов Севера и Дальнего Востока «НАНИ» (далее - ТСОКМНС и ДВ «НАНИ»),
установил:
постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 69, от 16 января 2017 года ТСОКМНС и ДВ «НАНИ» привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации судна и орудий добычи водных биологических ресурсов.
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 марта 2017 года постановление оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе законный представитель юридического лица Одзял Р.Д. просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу в связи с нарушением норм материального и процессуального права и неправильным определением обстоятельств по делу.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не нахожу.
Как следует из материалов дела и предыдущими судебными инстанциями установлено, ТСОКМНС и ДВ «НАНИ», осуществляющая рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока РФ, нарушила пп.«а» п.88.2 и пп.«а» п.89 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 385 от 21 октября 2013 года (далее - Правила рыболовства), а именно: 20 сентября 2016 года в 06 час. 30 мин. в пр.Калистратова р.Амур в районе с.Сикачи-Алян Хабаровского района Хабаровского края капитан судна ФИО1 производил лов рыбы - кеты осенней, по разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от 15 сентября 2016 года с превышением указанных в разрешении объемов выделенных им квот добычи (вылова). Так фактически отловлено кеты осенней 164 шт., общим весом 459, 2 кг., что превышает на 49, 2 кг., то есть на 17 шт., предусмотренного разрешением объема, при этом промысловый журнал не заполнен, не отражена информация о начале лова, а также о вылове 164 экземпляров кеты осенней.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ТСОКМНС и ДВ «НАНИ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2016 года (л.д.5); копией промыслового журнала (л.д.8); протоколом изъятия от 20 сентября 2016 года (л.д.10); разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (л.д.11); информацией директора ХфТИНРО Новомодного Г.В. от 25 января 2016 года (л.д.13).
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств дела не имеется.
Суд второй инстанции при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
Всем имеющимся доказательствам судебными инстанциями дана правильная правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, подвергать которую сомнению нет никаких оснований. Совокупность имеющихся достоверных и допустимых доказательств является достаточной для вывода о виновности юридического лица в совершении правонарушения.
Довод жалобы о том, что административным органом не было проведено административное расследование, не является основанием освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку в соответствии с КоАП РФ по данной категории дел проведение административного расследования не является обязательным.
Неверное указание в протоколе об административном правонарушении пунктов Правил рыболовства, не влечет безусловную отмену судебных постановлений, поскольку в силу толкования, данного в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления, содержит полное описание объективной стороны инкриминируемого правонарушения. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, правильно установив фактические обстоятельства дела, пришел к верному выводу о нарушении юридическим лицом пп.«а» п.88.2 и пп.«а» п.89 Правил рыболовства.
Ссылка в жалобе на то, что общины КМНС создаются в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, традиционного хозяйствования и традиционных промыслов, а также защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов; деятельность Общин носит некоммерческий характер; рыба является основным продуктом питания для нанайцев, превышение объемов вылова на 49, 2 кг. не причинило существенный вред, не является основанием к отмене состоявшихся по делу постановления и судебного решения, поскольку не влияет ни на событие и состав административного правонарушения, ни на квалификацию действий юридического лица.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения должным образом установлен. Административное наказание назначено с применением ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, размер штрафа составил менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией данной нормы.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 69, от 16 января 2017 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Территориально-соседской общины коренных и малочисленных народов Севера и Дальнего Востока «НАНИ» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Одзял Р.Д. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка