Постановление Астраханского областного суда от 27 декабря 2017 года №4А-457/2017

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года Дело N 4А-457/2017
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Слепышева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Советского района г. Астрахани от 04 августа 2017 года и решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 07 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Слепышева А.С.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N5 Советского района г. Астрахани от 04 августа 2017 года Слепышев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 07 ноября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N5 Советского района г. Астрахани от 04 августа 2017 года оставлено без изменения, жалоба Слепышева А.С. без удовлетворения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления Слепышев А.С., выражая несогласие с вышеуказанными судебными постановлениями, просит их отменить. В обоснование жалобы приводит анализ и дает свою оценку доказательствам по делу, а также указывает на нарушение судьей районного суда норм процессуального права выразившихся в рассмотрении жалобы без его извещения.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка лиц, участвующих в деле, в том числе физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, выясняются причины неявки участников производства и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Данному положению корреспондирует норма части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.
Как следует из материалов дела, 07 ноября 2017 года судья районного суда рассмотрел жалобу Слепышева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Советского района г.Астрахани от 04 августа 2017 года и вынес решение, в котором указал, что Слепышев А.С. и его представитель Жубанов Н.К. в судебном заседании не участвовали.
Между тем, в жалобе Слепышев А.С. ссылается на то, что о месте и времени судебного заседания он не был извещен. Указанный довод заслуживает внимания, так как материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.
Телефонограмма от 02 ноября 2017 года об извещении его представителя адвоката Жубанова Н.К. о судебном заседании, назначенном на 07 ноября 2017 года на 09 час. 00 мин. (л.д. <--->), не свидетельствует о надлежащем извещении самого Слепышева А.С.
Судебная повестка адресованная командиру СВ ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области об извещении о судебном заседании назначенном на 07 ноября 2017 года на 09 час. 00 мин. направлена адресату в день, на который назначено судебное заседание (л.д. <--->).
Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Слепышева А.С. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от 07 ноября 2017 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку несоблюдение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлекло нарушение прав Слепышева А.С. на судебную защиту.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Слепышева А.С. удовлетворить.
Решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от 07 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Слепышева А.С., отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Астрахани.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка