Дата принятия: 08 марта 2018г.
Номер документа: 4А-457/2017, 4А-36/2018
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 марта 2018 года Дело N 4А-36/2018
Заместитель председателя Смоленского областного суда Ерофеев А.В., рассмотрев жалобу Шуваловой Раисы Петровны на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 7 в г. Смоленске от 08.09.2017 и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 02.11.2017,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 7 в г. Смоленске от 08.09.2017, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 02.11.2017, Шувалова Р.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000рублей.
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, Шувалова Р.П. просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно п. 1 ст. 30 Закона о прокуратуре полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
На основании ст. 51 Закона о прокуратуре Генеральная прокуратура Российской Федерации ведет государственный единый статистический учет заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора, а также устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры. Приказы Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам указанного статистического учета обязательны для органов государственной власти.
В силу п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Пункт 4 статьи 10 Закона о прокуратуре предусматривает, что прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что Шувалова Р.П., являясь должностным лицом - заместителем начальника УМВД России по Смоленской области - начальником следственного управления, осуществляя обязанности по непосредственному руководству подчиненными органами предварительного следствия, контролированию обоснованности и достоверности заполнения учетно-статистических документов, отражающих результаты работы подчиненных подразделений, находясь по адресу: ..., до 00:00 часов 11.07.2017 умышленно не выполнила требования представления и.о.Сафоновского межрайонного прокурора от 26.05.2017 г. N 02-22-17 об устранении нарушений в сфере статистического учета преступлений и, несмотря на указанное в представлении несоответствие фабул уголовных дел сведениям статистических карточек по ним, не приняла меры по организации выставления и выставлению корректирующих статистических карточек по уголовным делам N и N.
Факт совершения Шуваловой Р.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, получивших правильную оценку в судебных актах в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся по делу доказательствам, правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Шуваловой Р.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и в решении также дана надлежащая правовая оценка доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Жалоба Шуваловой Р.П. не содержит доводов, которые не являлись бы предметом проверки в судах обеих инстанций. По сути, приведенные в жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу доказательств и выводов судей и не свидетельствуют о незаконности судебных решений. Мотивированной позиции, которая могла бы повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи и решение судьи районного суда, в жалобе не приведено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАПРФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Шуваловой Р.П., допущено не было.
При рассмотрении настоящего дела судьями не были нарушены положения ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судей, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен, бремя доказывания распределено правильно.
Наказание в виде административного штрафа, назначенное Шуваловой Р.П. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7, является обоснованным и справедливым, требования ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАПРФ при назначении наказания мировым судьей соблюдены.
Постановление о привлечении Шуваловой Р.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.16-30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Смоленского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 7 в г. Смоленске от 08.09.2017 и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 02.11.2017 оставить без изменения, а жалобу Шуваловой Раисы Петровны - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Смоленского областного суда А.В. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
