Постановление Оренбургского областного суда от 26 июля 2018 года №4А-456/2018

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 июля 2018 года Дело N 4А-456/2018
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Фуфаевой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Оренбургского района Оренбургской области от 20 февраля 2018 года и решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фуфаевой Ольги Александровны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Оренбургского района Оренбургской области от 20 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 17 мая 2018 года, Фуфаева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции - водки ***, объемом 0,5 л, крепостью 40 градусов, в количестве 2 бутылок.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Фуфаева О.А. просит постановление изменить, применив положение ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз. 13 п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 3 ст. 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует и установлено судьями обеих инстанций, что 09 января 2018 года в 22 часа 00 минут в магазине ***, расположенном по адресу: (адрес), Фуфаева О.А. реализовала алкогольную продукцию - водку ***, объемом 0,5 л, крепостью 40 градусов, по цене 150 рублей, в количестве 2 бутылок, на которых отсутствовала акцизная марка, принесенную из дома.
Факт реализации Фуфаевой О.А. алкогольной продукции при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается совокупностью доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и заявителем не оспаривается.
Как следует из письменных объяснений Фуфаевой О.А., она работает в должности продавца в магазине *** два дня, где реализовала принесенную из дома водку ***, объемом 0,5 л, в количестве 2 бутылок, на которых отсутствовала акцизная марка.
Принимая во внимание, что Фуфаева О.А. реализовала алкогольную продукцию (водку), принесенную из дома, действия последней правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях Фуфаевой О.А. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности объективно подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения.
Законность и обоснованность постановления о назначении Фуфаевой О.А. административного наказания в полном объеме проверены судьёй районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
В настоящей жалобе Фуфаева О.А. просит снизить размер наложенного административного штрафа. В обоснование своей просьбы заявитель ссылается на свое трудное материальное положение, указывает, что она в период с 11 сентября 2015 года по 10 февраля 2017 года состояла на регистрационном учете в качестве безработной, в настоящее время работает без оформления трудового договора, размер её заработной платы не превышает прожиточного минимума и составляет 10000 рублей, осуществляет уход за престарелой матерью, которая является инвалидом второй группы. Поскольку назначенный штраф не соразмерен её имущественному положению, произвести оплату штрафа не представляется возможным.
Основания для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, о снижении штрафа, назначенного в минимальном размере санкции нормы ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, судьями обеих инстанций не установлено.
Данный довод жалобы был предметом рассмотрения в суде второй инстанции. Судья районного суда, ссылаясь на правовую позицию, приведенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2015 года N 1828-О, пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения наказания с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с таким выводом не имеется. Административное наказание назначено Фуфаевой О.А. в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Нарушений, повлекших незаконность привлечения Фуфаевой О.А. к административной ответственности, допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка N 1 Оренбургского района Оренбургской области от 20 февраля 2018 года и решения судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Фуфаевой О.А. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Оренбургского района Оренбургской области от 20 февраля 2018 года и решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фуфаевой Ольги Александровны оставить без изменения, а жалобу Фуфаевой Ольги Александровны без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка