Постановление Ярославского областного суда от 18 января 2018 года №4А-456/2017, 4А-5/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2018 года Дело N 4А-5/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Сивкова А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 23 июня 2017 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 6 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении
Сивкова А.С., ... года рождения, работающего генеральным директором АО "...", зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 мая 2017 года, составленному государственным жилищным инспектором Ярославской области, Сивков А.С., являясь генеральным директором АО "...", допустил нарушение обществом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
В протоколе указано, что АО "..." нарушены следующие требования законодательства: п.п. "а, б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110, п.п. "а, б, г" п. 10, п.п. "а, з" п. 11 (в части текущего ремонта) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, п. 3.1.1, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, п. 3, 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290. Нарушения обществом лицензионных требований выявлены в результате внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 28 апреля 2017 года по 2 мая 2017 года, и выразились в наличии локальных сухих следов темных пятен, локальных отслоений обоев в правом углу детской комнаты кв. N 9 дома, локальном выветривании раствора кирпичной кладки наружной капитальной стены кв. N 9 дома.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 23 июня 2017 года генеральный директор АО "..." Сивков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 6 сентября 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба защитника ФИО1 в интересах Сивкова А.С. - без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда и прекращении производства по делу. Автор жалобы ссылается на недоказанность факта совершения Сивковым А.С. вмененного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Рассматривая дело по существу, мировой судья, проанализировав нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и виновности генерального директора АО "..." Сивкова А.С. в его совершении.
С данным выводом согласился судья городского суда.
Факт нарушения АО "..." при управлении вышеуказанным домом Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491, Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" подтвержден совокупностью доказательств. Мировым судьей и судьей городского суда установлено, что Сивков А.С., являясь генеральным директором АО "...", не организовал исполнение обществом обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой и второй инстанций и получили надлежащую правовую оценку применительно к обстоятельствам, связанным с наличием в действиях генерального директора АО "..." Сивкова А.С. состава вменяемого административного правонарушения.
Проверка, по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении, осуществлена департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в рамках лицензионного контроля в пределах предоставленных законом полномочий. Акт осмотра жилого дома ... и расположенной в указанном жилом доме квартиры N9 от 28 апреля 2017 года, в котором отражены выявленные нарушения лицензионных требований, подписан государственным жилищным инспектором Ярославской области и представителем АО "..." (л.д.27).
Доводы жалобы о недоказанности факта совершения Сивковым А.С. вмененного административного правонарушения опровергаются также представленным в материалы дела актом о приемке выполненных работ за июнь 2017 года (д.д.86-87). Согласно данному акту АО "..." устранила выявленные в результате проверки нарушения, а именно: произвела заделку швов цементным раствором в кирпичных стенах многоквартирного дома ... в районе квартиры N9.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.
Наказание назначено минимальное по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ не установлено.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 23 июня 2017 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 6 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО "..." Сивкова А.С. оставить без изменения, а жалобу Сивкова А.С. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка