Постановление Камчатского краевого суда от 29 декабря 2018 года №4А-454/2018, 4А-14/2019

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2018 года Дело N 4А-14/2019
Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., рассмотрев жалобу Кормильцевой И.В., поданную на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года, решение судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцевой И.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае N 41/12-270-18-И/12 от 28 марта 2018 года главный врач ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года, постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда N41/12-270-18-И/12 от 28 марта 2018 года изменено, действия Кормильцевой И.В. переквалифицированы на часть 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Кормильцева И.В., указывая на нарушения норм процессуального закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, просит состоявшиеся в отношении нее постановление и судебные решения отменить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей
Частью 2 статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В соответствии с частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац 2); соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте (абзац 5).
В силу части 1 статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" установлено, что:
-в зоне технического обслуживания и ремонта АТС не допускается протирать АТС и мыть их агрегаты легковоспламеняющимися жидкостями (бензином, растворителями и т.п.) (пункт 2.1.1.26);
-использованные обтирочные материалы (промасленные концы, ветошь и т.п.) должны немедленно убираться в металлические ящики с плотными крышками, а по окончании рабочего дня удаляться из производственных помещений в специально отведенные места (пункт 2.1.1.28);
-сварочные работы на стационарных постах должны проводиться при включенной местной вытяжной вентиляции (пункт 2.1.9.46);
-для работы с кислотными и щелочными аккумуляторами следует предусматривать отдельные аккумуляторные участки, расположенные в трех сообщающихся между собой отдельных помещениях, изолированных от других помещений, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией, одно - для ремонта, другое - для зарядки, третье - для хранения кислот (щелочей) и приготовления электролита (пункт 3.2.6);
-помещение для аккумуляторных работ должно иметь вход, оборудованный тамбуром с дверями, открывающимися наружу (пункт 3.2.7);
-при наличии одного выхода из осмотровой канавы в ее стене должны быть вмонтированы скобы для запасного выхода (пункт 3.2.25);
-помещения хранения, технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС должны иметь естественное проветривание и общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением, обеспечивающую удаление воздуха из верхней и нижней зон поровну (пункт 3.8.13);
-во всех помещениях для технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС на видном месте и расстоянии 5 - 10 м от ворот или входных дверей должны быть установлены термометры (пункт 3.8.17).
Как видно из представленных материалов дела, на основании заявления работника ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" ФИО8.в отношении юридического лица распоряжением заместителя руководителя государственной инспекции труда в Камчатском крае от 5 марта 2018 года N41/12-270-18-И назначено проведение внеплановой выездной проверки в период с 12 марта 2018 года по 6 апреля 2018 года.
19 марта 2018 года по результатам проведения проверки установлено, что в боксе для ремонта автотранспортной техники не установлен термометр, который должен находиться на видном месте и на расстоянии 5 - 10 м от ворот или входных дверей; помещение бокса не оборудовано общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, обеспечивающим удаление воздуха из верхней и нижней зон поровну; стены смотровой канавы не оснащены скобами для запасного выхода; в зоне технического обслуживания и ремонта АТС допускается мытье агрегатов АТС керосином без оборудования для этих целей отдельного помещения; не обеспечена уборка использованных обтирочных материалов (промасленные концы, ветошь и т.п.) в металлические ящики с плотными крышками; не обеспечено наличие отдельного помещения для производства работ по ремонту и зарядке аккумуляторов; стационарный сварочный пост не обеспечен местной вытяжной вентиляцией; не обеспечен ремонт душевой кабины с заменой смесителя для воды; в боксе для ремонта автомобилей отсутствует инструкция по охране труда слесаря по ремонту автомобилей.
Тем самым главным врачом ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцевой И.В. были нарушены требования части 2 статьи 211, части 1 статьи 212, части 2 статьи 212, части 1 статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации; пункты 2.1.1.26, 2.1.1.28, 2.1.9.46, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.25, 3.8.13, 3.8.17 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 28, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела в отношении Кормильцевой И.В. в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Доводы о несогласии с привлечением Кормильцевой И.В. к административной ответственности по части 1 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки судей районного и краевого судов, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных решениях, в связи с чем причин для их удовлетворения не нахожу.
Постановление о привлечении Кормильцевой И.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Кормильцевой И.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно содеянному ей и является справедливым.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.
При таких обстоятельствах, вступившие в законную силу решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года являются правильными и оснований для их отмены или изменения, равно как и для прекращения производства по делу, не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года, вынесенные в отношении главного врача ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцевой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Кормильцевой И.В. - без удовлетворения.
Председатель Камчатского
краевого суда подпись В.А. Волгин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка