Постановление Камчатского краевого суда от 29 декабря 2018 года №4А-453/2018, 4А-13/2019

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2018 года Дело N 4А-13/2019
Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., рассмотрев жалобу Кормильцевой И.В., поданную на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцевой И.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае N 41/12-270-18-И/6 от 28 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года и решением судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года, главный врач ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Кормильцева И.В., указывая на нарушения норм процессуального закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, просит состоявшиеся в отношении нее постановление и решения отменить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно примечанию к указанной статье под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
В силу части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей (абзац 5).
В соответствии с частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Частью 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан обеспечить, в том числе, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абзац 7).
Статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что:
-на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1);
-работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (часть 3).
В соответствии с пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1июня 2009 года N290н работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Как видно из представленных материалов дела, на основании заявления работника ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи"ФИО.в отношении юридического лица распоряжением заместителя руководителя государственной инспекции от 5 марта 2018 года N41/12-270-18-И назначено проведение внеплановой выездной проверки в период с 12 марта 2018 года по 6 апреля 2018 года.
19 марта 2018 года по результатам проведения проверки установлено, ФИО. какслесарь по ремонту автомобилейв соответствии с пунктом 27 приказа Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 года N 357н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: перчатки трикотажные с полимерным покрытием, очки защитные, вкладыши противошумные.
Также указанный работник в качествеэлектрогазосварщикасогласно пункту 17 приказа Минтруда России от 9 декабря 2014 года N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" не был обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или сапоги кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, щиток защитный термостойкий со светофильтром или очки защитные термостойкие со светофильтром, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее, рукавицы брезентовые или краги сварщика, подшлемник, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с шерстяными вкладышами, костюм для защиты от пониженных температур из смешанной или шерстяной ткани или костюм зимний сварщика, валенки или сапоги кожаные утепленные с жестким подноском.
Тем самым главным врачом ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцевой И.В. были нарушены требования части 2 статьи 22, абзаца 7 части 2 статьи 212, части 1, 3 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 290н, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела в отношении Кормильцевой И.В. в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Доводы о несогласии с привлечением Кормильцевой И.В. к административной ответственности по части 4 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки судей районного и краевого судов, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных решениях, в связи с чем причин для их удовлетворения не нахожу.
Постановление о привлечении Кормильцевой И.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Кормильцевой И.В. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно содеянному ей и является справедливым.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.
При таких обстоятельствах, вступившие в законную силу решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года являются правильными и оснований для их отмены или изменения, равно как и для прекращения производства по делу, не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 августа 2018 года, решение судьи Камчатского краевого суда от 3 октября 2018 года, вынесенные в отношении главного врача ГБУЗ Камчатского края "Елизовская станция скорой медицинской помощи" Кормильцевой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Кормильцевой И.В. - без удовлетворения.
Председатель Камчатского
краевого суда подпись В.А. Волгин
Верно:
Председатель Камчатского
краевого суда В.А. Волгин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка