Постановление Калининградского областного суда от 03 ноября 2017 года №4А-452/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 ноября 2017 года Дело N 4А-452/2017
 
3 ноября 2017 года г. Калининград
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Энерго-Систем-Калининград» Дягилева С.А. на вступившие в законную силу решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 21 марта 2017 года, решение Калининградского областного суда от 25 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок УГАДН по Калининградской области № от 31 января 2017 года юридическое лицо - ООО «Энерго-Систем-Калининград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 21 марта 2017 года вышеназванное постановление оставлено без изменения.
Решением Калининградского областного суда от 25 мая 2017 года постановление административного органа и решение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 21 марта 2017 года оставлены без изменения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 10 октября 2017 года, заявитель просит состоявшиеся по делу постановления отменить, настаивая на необоснованности выводов должностного лица и судов о совершении обществом вмененного правонарушения со ссылкой на то, что погрузка была осуществлена перевозчиком ИП Дягилевым С.А. Указывает, что положениями КоАП РФ ответственность установлена за погрузку груза в транспортное средство, в то время как общество было привлечено к ответственности за отсутствие контроля за проведением перевозчиком указанных работ. Вывод суда о недопустимости доказательств, представленных ООО «Энерго-Систем-Калининград», безоснователен.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 13 октября 2017 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО «Энерго-Систем-Калининград», которое поступило в Калининградский областной суд 17 октября 2017 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело по доводам поступившей жалобы, нахожу состоявшиеся по делу судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок), к числу тяжеловесного относится груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2 к Правилам перевозок.
В соответствии с положениями чч. 8, 12 ст. 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Устав), а также ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение вышеназванных положений закона юридические лица и индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Как установлено, 6 декабря 2016 года в 14 часов 51 минуту на СПВК-2 (Калининград) автомобильной дороги А-216 км 0+200 Гвардейск - Неман - граница с Литовской Республикой было выявлено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении движения тяжеловесного трехосного транспортного средства марки «Ивеко», государственный регистрационный номер №, осуществлявшего перевозку делимого груза (опоры железобетонные) по маршруту «п. Комсомольский - п. Красный Яр», под управлением водителя А. с превышением допустимой массы на величину более 10%, но не более 20% без специального разрешения. Его фактическая масса составила 28, 6 тонн при допустимой массе в 25 тонн, зафиксировано превышение на 14, 4%.
Взвешивание производилось системой дорожного контроля СДК-Ам-1-1-ВИ, сертификат №, свидетельство о проверке №, действительно до 16 декабря 2016 года.
По данному факту водитель транспортного средства был привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении грузоотправителя ООО «Энерго-Систем-Калининград» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и вынесения в последующем постановления о привлечении общества к административной ответственности по указанной статье.
При проверке данного дела судебные инстанции, руководствуясь положениями Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, Устава, п. 23.5 ПДД РФ, Правил перевозок правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям общества и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных в деле доказательств, в том числе акта о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс и предельно допустимых осевых нагрузок № от 6 декабря 2016 года, протокола о задержании транспортного средства № от 6 декабря 2016 года, протокола о прекращении задержания транспортного средства № от 6 декабря 2016 года, протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, № от 6 декабря 2016 года в отношении А., накладной № от 6 декабря 2016 года, протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, № от 19 января 2017 года в отношении ООО «Энерго-Систем-Калининград», иных материалов, пришли к выводу о виновности общества в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Правомерность привлечения к ответственности ООО «Энерго-Систем-Калининград», являющегося согласно материалам дела отправителем груза, сомнений не вызывает. Поскольку общество не приняло всех возможных мер для обеспечения соблюдения действующих правил по такой погрузке, оно обоснованно признано надлежащим субъектом ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Вопреки утверждению заявителя, ему вменено не отсутствие контроля за погрузкой, а осуществление погрузки груза в тяжеловесное транспортное средство без специального разрешения с превышением его допустимой массы, повлекшее его перевозку с нарушением Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, что охватывается диспозицией состава правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей.
Достоверных и достаточных доказательств возложения обязанности по проведению погрузки в рамках настоящей перевозки на иное лицо в материалах дела не представлено.
Наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, согласуется с его предупредительными целями и соответствует принципам законности, справедливости и целесообразности юридической ответственности.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Энерго-Систем-Калининград» к административной ответственности соблюдены.
Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность выводов суда, не свидетельствуют о допущенных при рассмотрении дела существенных нарушениях норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств, ввиду чего основанием для изменения или отмены состоявшихся судебных решений не являются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 21 марта 2017 года, решение Калининградского областного суда от 25 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Энерго-Систем-Калининград» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка