Постановление Костромского областного суда от 12 марта 2019 года №4А-45/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-45/2019
Председатель Костромского областного суда Андреев С.В., рассмотрев жалобу УУП ОУУП и ПДН ОП N 16 МО МВД России "Островский" Охапкина Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 31 Островского судебного района Костромской области от 07 июня 2018 года и решение судьи Островского районного суда Костромской области от 24 июля 2018 года, которыми производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Х.М.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 31 Островского судебного района Костромской области от 07 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Островского районного суда Костромской области от 24 июля 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Х. М.А. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе УУП ОУУП и ПДН ОП N 16 МО МВД России "Островский" Охапкин Е.В. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, считает, что дело об административном правонарушении было рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Обращает внимание на то, что в соответствии с представленными ОГБУЗ "Судиславская РБ" 23 апреля 2018 года сведениями, Х. М.А. был обязан повторной явкой на приём к врачу наркологу, однако на повторный приём не явился. Указывает, что сведений о прохождении Х. М.А. диагностического обследования ответ ОГБУЗ "Судиславская РБ" от 23 апреля 2018 года не содержит. Полагает, что факт уклонения Х. М.А. от прохождения диагностики и профилактических мероприятий, был подтверждён представленными доказательствами, в связи с чем просит отменить постановление и решение судей, принять по делу новое решение.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ, Х. М.А. извещен о поступлении в областной суд жалобы, возражений на жалобу не представил.
Изучив доводы жалобы и проверив в соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объёме, прихожу к следующим выводам.
Уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобождённым от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьёй возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.9.1 КоАП РФ.
Примечанием к указанной правовой норме, установлено, что лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.
Согласно протоколу об административном правонарушении 14 апреля 2018 года в 00 часов 01 минуту Х. М.А. в трёхдневный срок не явился для прохождения диагностики на предмет наличия заболевания наркозависимости в ОГБУЗ "Судиславская РБ" на основании постановления мирового судьи судебного участка N 31 Островского судебного района Костромской области от 30 марта 2018 года, вступившего в законную силу 10 апреля 2018 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришёл к выводу о том, что представленными доказательствами объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, вменяемого Х. М.А., не подтверждена. Мировой судья исходил из того, что Х. М.А. явился на приём к врачу наркологу 09 апреля 2018 года, следующий приём, по указанию врача, был ему назначен через месяц. Также мировым судьёй учтено, что в период с 13 часов 00 минут 12 апреля 2018 года Х. М.А. отбывал наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, назначенное ему постановлением мирового судьи от 12 апреля 2018 года, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, судья районного суда проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи районного суда следует, что все материалы дела были им исследованы в полном объёме. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришёл к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
По делу видно, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Х. М.А. состава административного правонарушения, основан на совокупной оценке всех доказательств по делу, в том числе показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 - врача нарколога и медицинской сестры наркологического кабинет ОГБУЗ "Судиславская РБ", а также данных медицинской карты Х. М.А. При этом из материалов дела следует, что врач нарколог ФИО1 указал Х. М.А. о необходимости повторной явки не до 14 апреля 2018 года, а в течении месяца.
Все представленные доказательства, получили оценку судей на предмет их допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Х. М.А. и свидетели были допрошены с соблюдением требований ст.ст. 17.9 25.1 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. При изложенных обстоятельствах вывод судей об отсутствии в действиях Х. М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, ввиду отсутствия доказательств уклонения Х. М.А. от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, сомнений не вызывает, с ним следует согласиться.
Приведённые в жалобе ссылки на ответ ОГБУЗ "Судиславская РБ" от 23 апреля 2018 года, с учётом указанных выше обстоятельств, установленных судьями, не свидетельствуют о незаконности состоявшихся по делу судебных актов, поскольку из материалов дела следует, что Х. М.А. явился на первичный приём к врачу 09 апреля 2018 года, повторная явка была ему назначена через месяц, и по состоянию на дату указанную в протоколе, как дату совершения правонарушения, равно как и на момент составления указанного ответа на запрос, установленный Х. М.А. для повторной явки к врачу месячный срок не истёк.
Кроме того, доводы жалобы должностного лица о незаконности вынесенных судебных актов, о необходимости их отмены удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Возможность отмены вступившего в законную силу судебного постановления, решения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, положениями КоАП РФ не предусмотрена.
Данная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Иные изложенные в жалобе доводы не имеют правового значения в рассматриваемой ситуации и не могут быть приняты во внимание.
Существенных (фундаментальных) процессуальных нарушений мировым судьёй, а также судьёй районного суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 31 Островского судебного района Костромской области от 07 июня 2018 года и решение судьи Островского районного суда Костромской области от 24 июля 2018 года, которыми производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Х.М.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушении, оставить без изменения, а жалобу УУП ОУУП и ПДН ОП N 16 МО МВД России "Островский" Охапкина Е.В. - без удовлетворения.
Председатель
Костромского областного суда С.В. Андреев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка