Дата принятия: 30 мая 2019г.
Номер документа: 4А-451/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2019 года Дело N 4А-451/2019
от 30 мая 2019 года N 4А-451/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Галстян М.Р. на вступившее в законную силу постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 23.01.2019, вынесенное в отношении гражданки Республики Армения Галстян М.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 23.01.2019 гражданка Республики Армения Галстян М.Р. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере шести тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе Галстян М.Р. просит отменить судебное постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю судебное постановление подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, влечет назначение административного наказания.
Согласно части 4 названной статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.01.2019 участковым уполномоченным ОМВД России по ... району в отношении Галстян М.Р. составлен протокол об административном правонарушении, за то, что она при въезде на территорию Российской Федерации 01.12.2018 не оформила полис медицинского страхования.
Действия Галстян М.Р. были квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 23.01.2019 Галсятн М.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Между тем, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на дату въезда Галстян М.Р. на территорию Российской Федерации 01.12.2018 у последней имелся полис добровольного медицинского страхования САО "ВСК" со сроком действия с 28.03.2018 по 27.03.2019 (л.д.19-20).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о необоснованности вывода суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 23.01.2019 подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу Галстян М.Р. удовлетворить.
Постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 23.01.2019, вынесенное в отношении гражданки Республики Армения Галстян М.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
