Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 28 августа 2017 года №4А-451/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 августа 2017 года Дело N 4А-451/2017
 
об удовлетворении протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении
28 августа 2017 года г. Чебоксары
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Чувашской Республики Григорьева А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Николаевой Г.П.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2017 года Николаева Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В протесте, принесенном в Верховный Суд Чувашской Республики, и.о. прокурора Чувашской Республики Григорьев А.И. ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение порядка привлечения Николаевой Г.П. к административной ответственности.
Николаева Г.П., уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на указанное выше постановление, в установленный срок возражений на данный протест не представила.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Основанием для привлечения Николаевой Г.П. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ явилось то, что ... Николаева Г.П., находясь в здании < данные изъяты> по адресу: < адрес> нарушила правила пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции, шумела, ругалась, вела себя вызывающе, на неоднократные законные требования судебного пристава прекратить нарушать установленный порядок в суде не реагировала.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В силу положений пункта 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Николаева Г.П. с ... по настоящее время является членом Московской города Чебоксары территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса (постановление центральной избирательной комиссии Чувашской Республики № от ... , удостоверение № действительное до ... , справка заместителя председателя центральной избирательной комиссии Чувашской Республики ФИО1 от ... ).
14 апреля 2017 года дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 4 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики без участия Николаевой Г.П. (л.д. 12).
Сведений о том, что при привлечении Николаевой Г.П. к административной ответственности были соблюдены требования части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Николаевой Г.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Чувашской Республики протеста прокурора срок давности привлечения Николаевой Г.П. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
протест исполняющего обязанности прокурора Чувашской Республики Григорьева А.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Николаевой Г.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка