Постановление Иркутского областного суда от 19 июня 2015 года №4А-451/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июня 2015 года Дело N 4А-451/2015
 
г. Иркутск 19 июня 2015 года
И.о. председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Сахнова С.С. и его защитника Поповой Е.В. на решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 29 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сахнова С.С.,
У С Т А Н О В И Л:
30 августа 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тункинский» Л. в отношении Сахнова С.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 30 августа 2014 года управлял транспортным средством в состоянии опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского округа г. Иркутска от 29 декабря 2014 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сахнова С.С. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Данное постановление инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тункинский» Л. обжаловал в Свердловский районный суд г. Иркутска.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 31 марта 2015 года данное постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Сахнов С.С. и его защитник Попова Е.В. просят об отмене решения судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 31 марта 2015 года, считая данный судебный акт незаконным, поскольку он и его защитник не были извещены надлежащим образом о рассмотрении жалобы должностного лица Госавтоинспекции в Свердловском районном суде г. Иркутска.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу об административном правонарушении в отношении Сахнова С.С. судьей Свердловского районного суда г. Иркутска это требование закона не выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска принял решение о рассмотрении жалобы должностного лица ГИБДД на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в отсутствие Сахнова С.С. и его защитника Поповой Е.В.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что Сахнов С.С. и его защитник были надлежащим образом извещены судьей о рассмотрении жалобы должностного лица ГИБДД 31 марта 2015 года в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в отношении Сахнова С.С., судьей Свердловского районного суда г. Иркутска не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Сахнова С.С. на судебную защиту было нарушено.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании изложенного, решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 31 марта 2015 года по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тункинский» Л. на постановление мирового судьи №15 Свердловского округа г. Иркутска от 29 декабря 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Сахнова С.С. и его защитника Поповой Е.В. срок давности привлечения Сахнова С.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело об административном правонарушении в отношении Сахнова С.С. возвратить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
жалобу Сахнова С.С. и его защитника Поповой Е.В. удовлетворить.
Решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 31 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Сахнова С.С. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Сахнова С.С. возвратить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска.
И.о. председателя суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка