Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 4А-450/2019
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 4А-450/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника генерального директора АО "Дальлеспром" Дружинина А.В. - Ли Е.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах от 27 декабря 2018 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2019 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32, ч. 1 ст. 8.31, ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Акционерного общества "Дальлеспром" Дружинина А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах от 27 декабря 2018 года генеральный директор Акционерного общества "Дальлеспром" Дружинин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32, ч. 1 ст. 8.31, ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Судебное решение вступило в законную силу.
В жалобе защитник генерального директора АО "Дальлеспром" Дружинина А.В. - Ли Е.В. просит вынесенные акты отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием вины в совершении вменяемого правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
Нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Как следует из материалов дела, 20 июня 2018г. должностными лицами административного органа установлено, что АО "Дальлеспром", осуществляя деятельность на основании договора аренды лесного участка от 27 ноября 2008г. N в квартале 281 выделах 19, 24, 28, 27 (деляна 1) Хутинского участкового лесничества Северного лесничества при строительстве магистрального волока в выделе 24, отвалом бульдозера допущено надвигание порубочных остатков в виде крупных сучьев, отрезков стволов деревьев, на стену леса на протяжении 90 м, чем нарушен п. 15 "Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. N.
На расстоянии 155 м. лесосечного столба под N в юго-западном направлении оставлена заготовленная древесина породы Ель- 4 штуки, объемом 1,08 м?, не вывезенная в установленный законом срок. Древесина, оставленная на весенне-летний период 2018 года, не окоренная, не обработана пестицидами. Заготовленная древесина, оставленная на месте рубки на период пожароопасного сезона не окаймлена минерализованной полосой не менее 1,4 м. В выделе 27 на расстоянии 118 м лесосечного столба N в северном направлении оставлена заготовленная древесина породы Ель- 4 штуки, объемом 1,2 м?, Береза белая- 3 штуки объемом 1,21 м?, не вывезенная в период 2017 года, не окоренная, не обработана пестицидами. Заготовленная древесина отставленная на месте рубки на период пожароопасного сезона не окаймлена минерализованной полосой не менее 1,4 м.
Нарушены п. 19 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.20107г. N, п. 16 Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. N, п.п. "3" п.12 "Правил заготовки древесины", утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016г. N. В выделе 24 не произведена разметка границ погрузочных пунктов, нарушен п. 7.1 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016г. N.
В квартале 361 выделах 18,19, 20, 23, 24, 25 (деляна 1) Хутинского участкового лесничества Северного лесничества при строительстве магистрального волока в выделе 25, отвалом бульдозера допущено надвигание порубочных остатков в виде крупных сучьев, отрезков стволов деревьев, на стену леса на протяжении 78 м, чем нарушен п. 15 "Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. N.
В выделе 24 на расстоянии 158 м лесосечного столба под N в северо-западном направлении оставлена заготовленная древесина породы Ель - 4 штуки, объемом 1, 24 м?, Береза белая- 4 штуки объемом 1,52 м? не вывезенная в установленный законом срок. Древесина, оставленная на весенне-летний период 2017 года, не окорена, не обработана пестицидами. Заготовленная древесина, оставленная на месте рубки, на период пожароопасного сезона не окаймлена минерализованной полосой не менее 1,4 м, нарушены п.п. "3" п.12 "Правил заготовки древесины", утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016г. N, п. 16 Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. N, п. 19 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства РФ от30.06.20107г. N.
В выделе 24 не произведена разметка границ погрузочных пунктов, нарушен п. 7.1 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016г. N.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения генерального директора Акционерного общества "Дальлеспром" Дружинина А.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.32, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.25КоАП РФ.
Факт совершения и виновность генерального директора Акционерного общества "Дальлеспром" Дружинина А.В. в инкриминируемых правонарушениях подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены должностным лицом административного органа и судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: актами от 20.06.2018г. N и N договором аренды лесного участка от 27.11.2008г. N.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении, не допущено.
Доводы автора жалобы об отсутствии в действиях генерального директора Акционерного общества "Дальлеспром" Дружинина А.В. состава инкриминируемого административного правонарушении основаны на неверном толковании норм права.
Согласно п.3 Правил заготовки древесины заготовка древесины может осуществляться только на основании договоров аренды лесных участков. Аналогичное положение содержится в ч.8 ст.29 Лесного кодекса РФ.
Исходя из договора аренды лесного участка N от 27 ноября 2008г., согласно которому правом на заготовку древесины на указанном лесном участке обладает АО "Дальлеспром", юридическое лицо обязано в первую очередь соблюдать все законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Согласно материалам дела, протоколом заседания Совета директоров АО "Дальлеспром" от 15.05.2018г. Дружинин А.В. избран генеральным директором АО "Дальлеспром".
Вопреки утверждению автора жалобы, заключение договора подряда не освобождает АО "Дальлеспром", как арендатора лесного участка от исполнения обязанностей, вытекающих из заключенного договора аренды, и возложенных правовыми актами обязанностей лесопользователя, несмотря на включение в договор подряда условий об обязанностях подрядчиков выполнять требования о соблюдении правил рубок, технологии лесозаготовок, а также пожарных и санитарных правил на местах рубок.
Доводы защитника о том, что правонарушения допущены ООО "Восток Транзит", не являются основанием для отмены состоявшихся по делу актов.
Вопрос о наличии или отсутствии вины иного юридического лица не является предметом рассмотрения по настоящему делу, поскольку в соответствии со ст.ст.25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к ответственности.
Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности постановления должностного лица и судебного решения и не могут являться основаниями их отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой доказательств вины генерального директора Акционерного общества "Дальлеспром" Дружинина А.В. и обстоятельств правонарушения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах от 27 декабря 2018 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2019 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32, ч. 1 ст. 8.31, ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Акционерного общества "Дальлеспром" Дружинина А. В. оставить без изменения, а жалобу его защитника Ли Е.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
