Постановление Волгоградского областного суда от 28 апреля 2015 года №4А-450/2015

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 апреля 2015 года Дело N 4А-450/2015
 
г. Волгоград 28 апреля 2015 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу Калман С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области от 21 октября 2014 года и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман Светланы Анатольевны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области от 21 октября 2014 года директор ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, Калман С.А. просит судебные акты отменить, производство по делу - прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Проверив материалы дела в полном объёме, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки уплаты штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя председателя комитета тарифного регулирования Волгоградской области № <.......> от 6 марта 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 2 июня 2014 года, и вступившим в законную силу 13 июня 2014 года должностное лицо - директор ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман С.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В установленный законом срок - до 13 августа 2014 года директор ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман С.А. штраф в полном объеме не оплатила, ходатайств о предоставлении срока отсрочки или срока рассрочки штрафа не заявляла.
В связи с изложенным, 18 сентября 2014 года в отношении данного должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2014 года (л.д. 3-4), копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 12 сентября 2014 года (л.д. 6); копией постановления заместителя председателя комитета регулирования Волгоградской области № <.......> от 6 марта 2014 года (л.д. 9-11); копией решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 2 июня 2014 года (л.д. 7-8), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия директора ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы Калман С.А. о малозначительности административного правонарушения в связи с отсутствием каких-либо отрицательных последствий совершенного правонарушения, о невозможности своевременной оплаты штрафа в связи с тяжелым материальным положением и состоянием здоровья, а так же об оплате 1 декабря 2014 года штрафа, не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, подлежат отклонению.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение Калман С.А. административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.
Калман С.А. в свое жалобе ссылается на то, что комитет тарифного регулирования Волгоградской области не рассмотрел её заявление о рассрочке оплаты штрафа. Между тем, приобщенная к настоящей жалобе копия заявления о предоставлении срока рассрочки штрафа вызывает сомнения в своей достоверности, поскольку эта копия надлежащим образом не заверена, сведения о получении административным органом названого заявления подателем жалобы не представлены, в протоколе об административном правонарушении по настоящему делу указано о том, что ходатайства о рассрочке и (или) отсрочке уплаты административного штрафа от Калман С.А. в адрес комитета тарифного регулирования Волгоградской области не поступало, при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление мирового судьи участвовавшая в судебном заседании защитник Калман С.А. - А.К.С. заявление о рассрочке оплаты штрафа не представляла. Таким образом, этот довод не влечет удовлетворение жалобы.
Иных значимых доводов, опровергающих выводы мирового судьи и судьи районного суда, дающих основания для сомнения в законности судебных постановлений, жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Административное наказание назначено директору ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман С.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья в полной мере учел требования ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи о привлечении директора ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман С.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области от 21 октября 2014 года и решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2015 года не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Калман С.А. оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области от 21 октября 2014 года и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Эксплуатационная служба «Оазис» Калман Светланы Анатольевны оставить без изменения.
Заместитель председателя  
 подпись
Волгоградского областного суда Д.П. Туленков
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка