Постановление Кировского областного суда от 31 октября 2017 года №4А-449/2017

 
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 октября 2017 года Дело N 4А-449/2017
 
г. Киров 31 октября 2017 года
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов, рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кировской области Потапова О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 28 августа 2017 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного редактора СМИ «Devyatka.ru» АО «Телекомпания «9 канал» Шпорта А.В.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 28 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 28 сентября 2017 года в отношении главного редактора СМИ «Devyatka.ru» АО «Телекомпания «9 канал» Шпорта А.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Кировской области, оспаривая правомерность прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Шпорта А.В., просит судебные акты отменить и вернуть дело на новое рассмотрение.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно части 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Установлено, что в отношении главного редактора СМИ «Devyatka.ru» АО «Телекомпания «9 канал» Шпорта А.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение должностных обязанностей по соблюдению порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развития.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении главного редактора СМИ «Devyatka.ru» АО «Телекомпания «9 канал» Шпорта А.В., мировой судья, с мнением которого согласился и судья районного суда, пришел к выводу о том, что само по себе наличие знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей «18+» в СМИ «Devyatka.ru», не может причинить вред здоровью и (или) развитию детей.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 28 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 28 сентября 2017 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении главного редактора СМИ «Devyatka.ru» АО «Телекомпания «9 канал» Шпорта А.В. прекращено, то с учетом положений пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное производство по делу возобновлению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 28 августа 2017 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного редактора СМИ «Devyatka.ru» АО «Телекомпания «9 канал» Шпорта А.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Ембасинов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка