Дата принятия: 08 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-448/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2019 года Дело N 4А-448/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу врио командира роты N 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Степанова С.В. на вступившие в законную силу решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 ноября 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2019 года, вынесенные в отношении юридического лица - муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением врио командира роты N 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Степанова С.В. от (дата) (номер), юридическое лицо - муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей за то, что оно (дата) в 13 часов 08 минут на (адрес) (адрес), при осуществлении своей деятельности, осуществляло перевозку организованных групп детей транспортным средством <данные изъяты>" с государственным регистрационным знаком (номер), под управлением Абсаламова М.А., не соответствующим требованиям пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" и пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно: на транспортном средстве (на крыше или над ней) отсутствовал маячок жёлтого или оранжевого цвета.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 ноября 2018 года постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава вменяемого административного правонарушения.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2019 года, решение судьи районного суда оставлено без изменения, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек.
Не согласившись с вынесенными судебными актами по делу, врио командира роты N 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Степанов С.В. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В жалобе просит состоявшиеся решения отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.
Директором муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника" представлены возражения на жалобу, в которых он просит судебные решения оставить без изменения, доводы жалобы без удовлетворения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения в порядке статей 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы, протеста предусмотрен единственно возможный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данная норма корреспондирует положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 2 статьи 4 Протокола N 7), устанавливающим, что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Из представленных в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры материалов следует, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при пересмотре постановления по настоящему делу об административном правонарушении, судьей автономного округа допущено не было.
Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения юридического лица - муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника" к административной ответственности истек.
Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 ноября 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2019 года, вынесенные в отношении юридического лица - муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу врио командира роты N 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Степанова С.В., без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
