Дата принятия: 27 июля 2017г.
Номер документа: 4А-447/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2017 года Дело N 4А-447/2017
гор. Ижевск 27 июля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики А.В. Емельянов, рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью < данные изъяты> - П.О.В.
на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики от ... и решение Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью < данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики от ... , оставленным без изменения решением судьи Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от ... , общество с ограниченной ответственностью < данные изъяты>» (далее по тексту - ООО < данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Защитник ООО < данные изъяты> - П.О.В., не согласившись с вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении и решением по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление, оспорила их, подав ... жалобу в Верховный Суд Удмуртской Республики.
В жалобе защитник ООО < данные изъяты> - П.О.В. просит вынесенные в отношении ООО < данные изъяты> постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях последнего состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 КоАП РФ. В обоснование своих требований заявитель приводит следующие доводы: доказательств вины ООО < данные изъяты> в суды не представлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Верховный Суд Удмуртской Республики ... , доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничения прав (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 9, пункту 6 статьи 10, пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5, пунктами 2, 3 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу части 2 статьи 6.17 КоАП РФ неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ... ООО < данные изъяты> по адресу: < адрес> будучи лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), при использовании радиоэлектронного средства (РЭС) устройства малого радиуса действия в сетях беспроводной передачи данных стандарта IEEE 802.11 (технология Wi-Fi) в качестве точки доступа, предназначенной для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием пользовательского оборудования пользователя в местах, доступных для детей, не применила административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Данный факт выявлен в ходе мероприятий радиоконтроля по мониторингу соблюдения оператором связи АО < данные изъяты> при оказании телематических услуг связи порядка идентификации пользователей.
Так, ... Управлением по Удмуртской Республике филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в ПФО по адресу: < адрес> осуществлены действия, направленные на получение и использование телематических услуг связи, при этом пользовательскому оборудованию в качестве уникального кода идентификации выделен IP-адрес: < данные изъяты> сети передачи данных АО «< данные изъяты> В результате осуществленного запроса получен доступ к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию порнографического характера, по следующему адресу: < данные изъяты>
В соответствии с договором об оказании услуг связи № от ... статистический IP-адрес: < данные изъяты> в качестве уникального кода идентификации выделен абоненту ООО < данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на ... , юридический адрес ООО < данные изъяты> - < адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письмом ФГУП «РЧЦ ЦФО» от ... ; актом мониторинга от ... ; протоколом мониторинга от ... с приложенными документами; письмом АО< данные изъяты>» от ... ; договором об оказании услуг связи; заказом на услугу связи; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ... ; выпиской из формуляра на изделие - анализатор сетей; копией эксплуатационной документации, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ
При таком положении, судьи обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО < данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО < данные изъяты> в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 6.17 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену оспариваемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18, статьей 30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики от ... и решение Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Камбуз» - оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью < данные изъяты> - П.О.В. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В. Емельянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
