Дата принятия: 26 июня 2017г.
Номер документа: 4А-446/2017
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 года Дело N 4А-446/2017
от 26 июня 2017 года № 4А-446/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу защитника Гусева А. В. - Першикова С. В., действующего по доверенности, на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 15.11.2016 №..., решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 15.02.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 17.04.2017, вынесенные в отношении Гусева А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 15.11.2016 №... Гусев А.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.
Решением судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 15.02.2017 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 17.04.2017 решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 15.02.2017 оставлено без изменения.
В жалобе защитник Першиков С.В. просит отменить вынесенные по делу решения, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях Гусева А.В. состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что вынесенные решения подлежат изменению.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272.
В соответствии с пунктом 5 указанного Постановления тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.
Часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Как следует из материалов дела, 01.11.2016 в 10 часов 31 минуту < адрес> при движении со стороны г. Вологды на автомобиле ..., государственный регистрационный знак №..., собственником которого является Гусев А.В., осуществлялась грузовая перевозка без специального разрешения с осевой нагрузкой 11, 57 т (+36, 12%) при предельно допустимой осевой нагрузке 8, 5 т.
Факт совершения Гусывым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Гусева А.В. состава административного правонарушения являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных фактических обстоятельств совершенного правонарушения.
Вместе с тем полагаю, что назначенное Гусеву А.В. наказание подлежит изменению по следующим основаниям.
Согласно положений частей 1, 2, 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, а также учитывая, что назначенное Гусеву А.В. наказание в размере, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение его прав, административный штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 15.11.2016 №..., решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 15.02.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 17.04.2017, вынесенные в отношении Гусева А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: снизить размер назначенного административного штрафа до двухсот тысяч рублей.
В остальном вынесенные постановление и решения оставить без изменения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка