Дата принятия: 14 апреля 2016г.
Номер документа: 4А-446/2016
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2016 года Дело N 4А-446/2016
4а-446
гор. Казань 14 апреля 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Ю.С. Мащева на вступившее в законную силу постановление Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2016 года, вынесенное в отношении Ю.С.Мащева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2016 года Ю.С. Мащев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Ю.С. Мащева в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республике Татарстан.
В жалобе Ю.С. Мащев, не оспаривая юридическую квалификацию вмененного административного правонарушения и свою виновность в его совершении, просит вынесенное в отношении него судебное постановление изменить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что жалоба Ю.С.Мащева удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Материалами дела установлено, что гражданин Украины Ю.С. Мащев допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколами об административном правонарушении (л.д.2); рапортом сотрудника отдела УФМС России по Республике Татарстан в городе Набережные Челны (л.д.1); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ из досье Ю.С. Мащева (л.д.4, 5); справкой отдела УФМС России по Республике Татарстан в городе Набережные Челны (л.д.3).
Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке: уполномоченным должностным лицом в присутствии Ю.С. Мащева и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется.
При оформлении протокола и в ходе судебного рассмотрения дела Ю.С. Мащев с вмененным административным правонарушением согласился, свою вину признал.
При таких обстоятельствах Ю.С. Мащев правомерно привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения, длительность нахождения на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же то обстоятельство, что Ю.С. Мащев в течение 2015 года не предпринимал меры для легализации своего положения, оснований для отмены судебных актов не усматривается.
Принимаются во внимание и данные о личности Ю.С. Мащева, указывающие на то, что ранее он привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в течение календарного года.
Кроме того, согласно доводам жалобы, супруга и сын Ю.С. Мащева проживают на территории Украины.
При этом довод жалобы о том, что он не может вернуться на Украину по политическим мотивам, не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку Ю.С. Мащев в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему статуса беженца или временного убежища на территории Российской Федерации не обращался.
Постановление о назначении Ю.С. Мащеву административного наказания вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебный акт соответствует требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2016 года, вынесенное в отношении Ю.С. Мащева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ю.С. Мащева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка