Постановление Амурского областного суда от 17 августа 2017 года №4А-444/2017

 
АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 августа 2017 года Дело N 4А-444/2017
 
17 августа 2017 г. город Благовещенск
И.о. заместителя председателя Амурского областного суда Никитин В.Г., рассмотрев жалобу защитника Гнездилова А.О. - Шакун С.В., поданную на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому судебному участку № 1 от 21 апреля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Гнездилова А. О.,
УСТАНОВИЛ:
6 февраля 2017 года Гнездилов А.О. в 01 час 44 минуты в районе дома № 15 по ул. Островского в г. Благовещенска Амурской области, управлял автомобилем с государственным регистрационным знаком < данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
Согласно протоколу 28 АК 056837 от 6 февраля 2017 года об отстранении от управления транспортным средством у Гнездилова А.О. были выявлены признаки опьянения: запах алкоголя изо рта.
Гнездилов А.О. был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения и актом 28 АО 071728 от 6 февраля 2017 года у него установлено состояние опьянения (концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составила 0, 243 мг/л).
С данным результатом освидетельствования Гнездилов А.О. согласился.
Инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области на основании протокола 28 АП 579089 от 6 февраля 2017 года об административном правонарушении в отношении Гнездилова А.О. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
10 февраля 2017 года Инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области дело об административном правонарушении в отношении Гнездилова А.О. направлено на рассмотрение мировому судье Благовещенского городского судебного участка № 1 Амурской области.
Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку № 1 от 21 апреля 2017 года Гнездилов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.
В порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник Гнездилова А.О. - Шакун С.В., обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит постановление и.о. мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что разрешая дело по существу мировым судьей не приняты меры по надлежащему извещению Гнездилова А.О. о времени и месте рассмотрения жалобы по делу.
Изучив материалы дела, а так же доводы, изложенные жалобе, прихожу к следующим выводам.
Рассматривая дело по существу, и.о. мирового судьи указал, что Гнездилов А.О. извещенный надлежащим образом о судебном заседании по адресу, указанному в протоколах в качестве места его жительства и регистрации, для рассмотрения дела не явился, в адрес суда поступило почтовое уведомление о вручении конверта адресу, таким образом посчитал, что Гнездилов А.О. умышленно уклоняется от получения судебных извещений и явки в суд с целью затягивания судебного разбирательства и уклонения от административной ответственности.
С данным выводом судьи согласиться нельзя в силу следующего.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Из материалов дела следует, что судебные извещения Гнездилову А.О. были направлены только по адресу, указанному в протоколах в качестве места его жительства и регистрации. Между тем, в протоколе об административном правонарушении 28 АП 579089 от 6 февраля 2017 года (л.д. 3) Гнездилов А.О. указал номер телефона (89638003333). Однако, по номеру телефону звонков с целью уведомления его о дате, времени и месте судебного заседания сделано не было.
Кроме того, имеющееся в деле уведомление о вручении судебного извещения (на судебное заседание, состоявшееся 21 апреля 2017 года) не имеет отметки о том, кому было вручено соответствующее почтовое отправление, отсутствует подпись адресата в его получении (л.д. 16).
Из вышеизложенного следует, что на момент рассмотрения дела 21 апреля 2017 года и.о. мирового судьи не располагал сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела. Иных сведений, позволяющих прийти к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.
Несоблюдение судьёй районного суда требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлекло нарушение прав Гнездилова А.О. на защиту при рассмотрении дела, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому судебному участку № 1 от 21 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Гнездилова А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье Амурской области по Благовещенскому судебному участку № 1.
Руководствуясь ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Гнездилова А.О. - Шакун С.В. удовлетворить.
постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому судебному участку № 1 от 21 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Гнездилова А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье Амурской области по Благовещенскому судебному участку № 1.
И.о. заместителя председателя
Амурского областного суда В.Г. Никитин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка