Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 4А-440/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 4А-440/2019
от 05 июня 2019 года N 4А-440/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью "Фанерный завод" Козьякова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 37 от 28.01.2019, решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 13.03.2019, вынесенные в отношении исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью "Фанерный завод" Козьякова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 37 от 28.01.2019, оставленным без изменения решением судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 13.03.2019, исполнительный директор общества с ограниченной ответственностью "Фанерный завод" (далее - ООО "Фанерный завод") Козьяков А.В. привлечен к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
В жалобе Козьяков А.В. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Статья 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, в связи с проводимой проверкой соблюдения требований трудового законодательства по обращению С. по вопросу невыплаты компенсации за работу в выходные и праздничные дни Сокольской межрайонной прокуратурой 14.11.2018 в адрес ООО "Фанерный завод" направлено требование о предоставлении в срок до <ДАТА> надлежащим образом заверенных документов в отношении С., а именно: приказы о приеме на работу и об увольнении, трудовой договор, платежные документы, подтверждающие выплату С. окончательного расчета в связи с увольнением, сведения о реализации в ООО "Фанерный завод" положений статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации (привлекаются ли работники к труду в выходные и праздничные дни, каким образом это оформляется, какими локальными актами организации или коллективным договором это предусмотрено), сведения о том, привлекался ли С. к выполнению трудовых обязанностей в выходные и праздничные дни в 2018 году (с приложением табелей учета рабочего времени, приказов или иных подтверждающих указанные факты документов) с отражением количества отработанных часов (дней), причитающейся С. компенсации, платежных документов, подтверждающих факт оплаты указанной деятельности.
20.11.2018 в Сокольскую межрайонную прокуратуру направлен ответ исполнительного директора ООО "Фанерный завод" Козьякова А.В. из которого следует, что согласно табелям учета рабочего времени С. не привлекался к работе в выходные и праздничные дни, соответственно расчет осуществлялся в соответствии со штатным расписанием, к ответу приложены копии приказов о приеме на работу, об увольнении, копия трудового договора, копии платежных документов, подтверждающих выплату С. окончательного расчета в связи с увольнением, копии табелей учета рабочего времени за 2018 год.
В связи с тем, что копии документов поступили в прокуратуру не в полном объеме, заместителем Сокольского межрайонного прокурора 17.12.2018 в отношении ООО "Фанерный завод" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы об отсутствии вины в форме умысла нельзя признать обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Из дела следует, что руководством ООО "Фанерный завод" изданы приказы, из которых следует, что С. в 2018 году привлекался к работе в выходные и праздничные дни (приказы N...-к от 25.12.2017, N...-к от 22.12.2017, N...-к от 01.02.2018, N...-к от 28.02.2018, N...-к от 30.03.2018, N...-к от 20.04.2018).
Между тем, как следует из ответа исполнительного директора ООО "Фанерный завод" Козьякова А.В. согласно табелям учета рабочего времени С. не привлекался к работе в выходные и праздничные дни.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Козьяков А.В. имел реальную возможность организовать исполнение требования прокурора в установленные сроки, однако должных мер к тому не принял, указанные выше приказы в ответ на требование прокурору не направил.
При таких обстоятельствах бездействие исполнительного директора ООО "Фанерный завод" Козьякова А.В. правильно квалифицировано по статье 17.7 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 37 от 28.01.2019, решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 13.03.2019 оставить без изменения, жалобу исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью "Фанерный завод" Козьякова А.В. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
