Постановление Нижегородского областного суда от 26 апреля 2019 года №4А-440/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 апреля 2019 года Дело N 4А-440/2019
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу Мурадовой Т.В. на постановление Богородского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Мурадовой Татьяны Вячеславовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Богородского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2018 года Мурадова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе Мурадова Т.В. просит постановление Богородского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2018 года отменить, производство по делу прекратить. Свои доводы основывает на том, что обжалуемое ей постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении 52МБ 056442, составленного 14 марта 2018 года по факту ДТП, которое было совершено 16 октября 2017 года. По факту административного правонарушения, совершенного ей 16 октября 2017 года, 25 декабря 2017 года инспектором ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, на основании ч.3 ст.29.9 КоАП РФ.
Копия настоящей жалобы была направлена для ознакомления потерпевшим Пушкину Н.А. и Пушкиной И.М.
От Пушкина Н.А. поступило письменное возражение на жалобу Мурадовой Т.В., в котором указывает, что срок подачи жалобы истек. В удовлетворении жалобы просит отказать.
Проверив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, возражения относительно жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из материалов дела следует, что Мурадова Т.В. около 20 часов 35 минут 16 октября 2017 года, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак N на 42-м км автодороги Нижний Новгород - Касимов, при выезде со второстепенной дороги на главную не выполнила требования знака "уступи дорогу", не предоставила преимущественное право в движении движущемуся по главной дороге прямолинейно транспортному средству - автомобилю <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N под управлением Пушкина Н.А., в результате чего его здоровью и здоровью пассажира автомобиля ВАЗ-21150 Пушкиной И.М. был причинен вред средней степени тяжести.
По данному факту 16.10.2017 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении N 52ОВ02488 и проведении административного расследования, которое Мурадова Т.В. приложила к надзорной жалобе.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте и т.д. осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
На основании положений ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
25.12.2017 инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Походяевой Ю.А. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, которое также приложено Мурадовой Т.В. к надзорной жалобе, и направлении материала по данному ДТП по подследственности в СО ОМВД России по Богородскому району Нижегородской области для принятия решения в порядке ст. 144, ст. 145 УПК РФ. Сведений о том, что постановление о прекращении производства по делу было оспорено лицами, участвующими в деле, и в последствии отменено, не имеется.
06.03.2018 следователем СО ОМВД России по Богородскому району Нижегородской области Цветковой О.К. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Мурадовой Т.В. по факту ДТП, имевшего место 16.10.2017.
В дальнейшем, после вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, 05.03.2018 страшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Богородскому району Багровым Р.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по тому же факту ДТП, имевшему место 16.10.2017, в отношении Мурадовой Т.В.
12.04.2018 Богородским городским судом Нижегородской области вынесено постановление о признании Мурадовой ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Таким образом, по одним и тем обстоятельствам в отношении Мурадовой Т.В. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, а так же постановление о привлечении Мурадовой Т.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
В силу положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В нарушение приведенных выше требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу не приняты меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению его обстоятельств, не выяснено наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З.С. против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 названного Кодекса, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2018 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Мурадовой Татьяны Вячеславовны - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Мурадовой Татьяны Вячеславовны удовлетворить.
Постановление Богородского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Мурадовой Татьяны Вячеславовны отменить.
Производство по административному делу в отношении Мурадовой ФИО9 прекратить.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка