Постановление Ленинградского областного суда от 29 августа 2018 года №4А-439/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 августа 2018 года Дело N 4А-439/2018
Санкт-Петербург 29 августа 2018 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу законного представителя Багаевой Н.А., действующей в интересах Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад присмотра и оздоровления "Детский оздоровительный городок "Малыш" Московского района Санкт-Петербурга (далее по тексту - ГБДОУ "ДОГ "Малыш"), на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 36 Гатчинского района Ленинградской области от 16 апреля 2018 года и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 мая 2018 года, вынесенные в отношении ГБДОУ "ДОГ "Малыш", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 36 Гатчинского района Ленинградской области от 16 апреля 2018 года ГБДОУ "ДОГ "Малыш" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 мая 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель Багаева Н.А. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ; невозможность выполнения требований предписания в установленный срок.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Установлено, что 28 апреля 2017 года Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области выдано предписание N 1-11-20040-17/ПВ-2, согласно которому ГБДОУ "ДОГ "Малыш" предписано в срок до 22 января 2018 года представить разрешение на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты (река Оредеж) для производственной площадки по адресу: <адрес>.
Предписание выдано в установленном порядке уполномоченным органом, в установленный срок не обжаловалось.
19 февраля 2018 года по результатам проведения внеплановой проверки установлено, что 23 января 2018 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, ГБДОУ "ДОГ "Малыш" не выполнило в установленный срок - 22 января 2018 года законное предписание Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области N 1-11-20040-17/ПВ-2 от 28 апреля 2017 года.Фактические обстоятельства дела и виновность ГБДОУ "ДОГ "Малыш" в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2018 года; копией распоряжения председателя комитета государственного экологического надзора о проведении внеплановой выездной проверки от 11 января 2018 года; копией акта проверки юридического лица от 19 февраля 2018 года; копией предписания Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области N 1-11-20040-17/ПВ-2 от 28 апреля 2017 года; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГБДОУ "ДОГ "Малыш" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ГБДОУ "ДОГ "Малыш" в соответствии с правилами ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Доводы жалобы о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок были предметом рассмотрения судебных инстанций, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой, данной судами, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 36 Гатчинского района Ленинградской области от 16 апреля 2018 года и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 мая 2018 года, вынесенные в отношении ГБДОУ "ДОГ "Малыш", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Багаевой Н.А., действующей в интересах ГБДОУ "ДОГ "Малыш" - без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И.Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка