Постановление Рязанского областного суда от 07 февраля 2019 года №4А-439/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 4А-439/2018
г.Рязань 4а-439/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу Бурлова Г.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Д.Д.Н. N от 05 марта 2018 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области С.А.Н. от 26 апреля 2018 года, решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 28 августа 2018 года, решение судьи Рязанского областного суда от 16 октября 2018 года, вынесенные в отношении Бурлова Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решениями начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, судей районного и областного судов, Бурлов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Бурлов Г.В. просит состоявшиеся в отношении него решения отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. N272 (далее - Правила перевозок грузов), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2.
Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 01 марта 2018 года в 15:10:36 на участке автодороги 153км + 668м а/д "Тамбов-Шацк", н.п.Казачья Слобода, Шацкий район, в направлении на Тамбов был выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, с государственным регистрационным знаком <скрыто>, собственником которого является Бурлов Г.В., без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,971т (+9,71%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10.0 т, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11. 2007г. N257-ФЗ.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "UnicamWIM", поверка действительна до 16 декабря 2018 года.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме от 01 марта 2018г., постановлением по делу об административном правонарушении от 05 марта 2018г. и другими собранными по делу доказательствами, которые были оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Бурлова Г.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Порядок привлечения его к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Довод жалобы Бурлова Г.В. о том, что транспортное средство по договору аренды N от 10 января 2017 года было передано ИП С.А.Е. и в момент фиксации административного правонарушения находилось в её владении, не является основанием для его освобождения от административной ответственности, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что между Бурловым Г.В. и ИП С.А.Е. 10 января 2017 года был заключен договор аренды транспортного средства <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто>. В п.п.4.1,4.2 Договора указано, что арендная плата по настоящему договору составляет 50000 рублей и уплачивается арендатором на расчетный счет банковской карты арендодателя (л.д.18).
Однако доказательства реального исполнения договора, в их числе выписки с расчетного счета, подтверждающие поступление денежных средств (арендной платы) в соответствии с условиями договора, Бурловым Г.В. не представлены. Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01 марта 2018 года между Бурловым Г.В. и ИП С.А.Е. к таким доказательствам не относится, поскольку не соответствует порядку перечисления денежных средств, предусмотренному п.4.2 Договора.
Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в справке о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре системы взимания платы "ПЛАТОН" от 13 сентября 2018 года владельцем автомобиля указан С.В.Л.
При этом информации о том, что ИП С.А.Е. зарегистрирована в данной системе как арендатор автомобиля, данная справка не содержит.
Так же в материалах дела отсутствуют сведения об использовании Бурловым Г.В. принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства для личных нужд.
Остальные доводы жалобы были предметом проверки судей нижестоящих судов и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях. Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, в жалобе не представлено.
Вместе с тем, состоявшиеся по делу решения подлежат изменению в части размера назначенного наказания, поскольку согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 18.01.2019 года N5-П штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи.
С учётом вышеизложенного, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Д.Д.Н. N от 05 марта 2018 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области С.А.Н., решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области и решение судьи Рязанского областного суда, подлежат изменению путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 100000 рублей
В остальной части состоявшиеся по делу решения оставить без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Д.Д.Н. N от 05 марта 2018 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области С.А.Н. от 26 апреля 2018 года, решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 28 августа 2018 года, решение судьи Рязанского областного суда от 16 октября 2018 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, изменить снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 100000 рублей.
В остальной части указанные выше решения оставить без изменения, а жалобу Бурова Г.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка