Постановление Московского областного суда от 19 марта 2018 года №4А-436/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 марта 2018 года Дело N 4А-436/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу должностного лица - командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской О. Цыплакова С.А. на вступившее в законную силу решение судьи Реутовского городского суда Московской О. от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Дергунова И. П.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 313 судебного участка Реутовского судебного района Московской О. от <данные изъяты>, Дергунов И. П., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ, проживающий по адресу: Московская О., <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Реутовского городского суда Московской О. от <данные изъяты> указанное постановление изменено, исключено дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. В остальной части постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, должностное лицо Цыплаков С.А. их обжаловал, в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с требованиями п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Как следует из постановления мирового судьи 313 судебного участка Реутовского судебного района Московской О. от <данные изъяты> Дергунов И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Правонарушение совершено Дергуновым И.П. при следующих обстоятельствах: <данные изъяты> в 08 час. 35 мин., водитель Дергунов И.П. на <данные изъяты>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения.
Решением судьи Реутовского городского суда Московской О. от <данные изъяты> указанное постановление мирового судьи изменено, исключено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. В остальной части постановление оставлено без изменения.
Изменяя постановление мирового судьи и исключая из него указания на назначение Дергунову А.П. административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством судья городского суда исходил из отсутствия в материалах дела сведений о сроке действия водительского удостоверения; протокол об административном правонарушении не содержит указания на место и время совершения административного правонарушения; копия протокола об административном правонарушении не вручалась Дергунову И.П., а также невозможности переквалификации действий Дергунова И.П. на ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.
Данные положение закона при принятии решения судьей Реутовского городского суда учтены не были.
Кроме того, судьей городского суда также не принято во внимание, содержащиеся на л.д. 10 сведения о сроке действия водительского удостоверения, выданного Дергунову И.П.; протокол об административном правонарушении содержит сведения о месте и времени совершения административного правонарушения и сведения о вручении Дергунову И.П. копии протокола об административном правонарушении.
Таким образом, выводы судьи городского суда не соответствуют материалам дела.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, а именно: в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса таким случаем является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные судьей городского суда процессуальные нарушения имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае будут нарушены предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, в связи с тем, что допущенные нарушения были существенными, носили фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на исход дела, решение судьи Реутовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Дергунова И. П. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Реутовский городской суд.
При новом рассмотрении необходимо устранить допущенные нарушения и принять законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Реутовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Дергунова И. П., отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в Реутовский городской суд Московской области.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка