Постановление Калининградского областного суда от 01 ноября 2017 года №4А-435/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 ноября 2017 года Дело N 4А-435/2017
 
01 ноября 2017 года г. Калининград
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу Ларикова Артема Сергеевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 14 марта 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Ларикова Артема Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 14 марта 2014 года Лариков Артем Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц.
Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 28 сентября 2017 года, Лариков А.С. просит отменить указанный судебный акт и производство по делу прекратить.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 05 октября 2017 года жалоба Ларикова А.С. принята к производству, дело об административном правонарушении в отношении Ларикова А.С. истребовано и поступило в Калининградский областной суд 10 октября 2017 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Лариковым А.С. административного правонарушения) управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Как видно из материалов дела, 13 февраля 2014 года в 17 часов 45 минут на ул. Ленинградской в г. Черняховске Лариков А.С. управлял автомобилем «Рено» без установленного на предусмотренном для этого месте государственного регистрационного знака.
Таким образом, Лариков А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором Лариков А.С. фактически признал свою вину (л.д. 3) и не оспаривает её в представленной жалобе.
Постановление о привлечении виновного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу судебного акта в части назначенного наказания.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).
Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
В настоящей жалобе Лариков А.С. заявляет, что права управления транспортными средствами он на момент совершения указанного правонарушения не имел.
По сообщению инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» капитана полиции К., приложенному к указанной жалобе, Лариков А.С. на 14 марта 2014 года водительское удостоверение на территории Калининградской области не получал, права управления транспортными средствами не имел.
Как следует из материалов дела, на документе, содержащем сведения о фактах привлечения Ларикова А.С. к административной ответственности, имеется отметка, сделанная от руки, о том, что водительское удостоверение указанному лицу не выдавалось (л.д. 5).
При таких обстоятельствах согласно вышеприведенным нормам к Ларикову А.С. не подлежало применению административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Вместе с тем, разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья не исследовал в нарушение требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у указанного лица права управления транспортными средствами.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Учитывая, что санкцией ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена альтернативная мера ответственности в виде административного штрафа, постановление мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 14 марта 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Ларикова А.С., подлежит изменению путем назначения Ларикову А.С. за совершение указанного административного правонарушения административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В остальной части указанный судебный акт подлежит оставлению без изменения.
В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Замена административного наказания в данном случае не влечет нарушения указанной нормы, поскольку Лариков А.С. не имел права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения такого права фактически не понес. Наказание осталось неисполненным.
Кроме того, изменение постановления мирового судьи в части назначенного наказания не ухудшает положение Ларикова А.С., поскольку административное наказание в виде административного штрафа является более мягким по сравнению с лишением специального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Ларикова А.С. удовлетворить частично.
Постановление судьи мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 14 марта 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Ларикова А.С., изменить в части назначенного наказания: подвергнуть Ларикова А.С. за совершение данного административного правонарушения административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения.
Заместитель председателя  
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка