Постановление Астраханского областного суда от 15 декабря 2017 года №4А-434/2017

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2017 года Дело N 4А-434/2017
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Егупова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от 16 августа 2017 года, решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 05 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егупова Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от 16 августа 2017 года Егупов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
Решением судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 05 октября 2017 года постановление мирового судьи от 16 августа 2017 года оставлено без изменения, жалоба Егупова Д.А. - без удовлетворения.
В жалобе на вступившее в законную силу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда Егупов Д.А. ставит вопрос об их отмене по основаниям нарушения норм административного законодательства.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка лиц, участвующих в деле, в том числе физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, выясняются причины неявки участников производства и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Данному положению корреспондирует норма части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.
Как следует из материалов дела, 05 октября 2017 года судья районного суда рассмотрел жалобу Егупова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от 16 августа 2017 года в отсутствие Егупова Д.А. и вынес решение, в котором указал, что Егупов Д.А. в судебное заседание не явился.
Между тем, в жалобе Егупов Д.А. ссылается на то, что о месте и времени судебного заседания он не был извещен. Указанный довод заслуживает внимания, так как факт надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате рассмотрения дела об административном правонарушении не подтверждается материалами.
Так, в деле имеется письмо от 13 сентября 2017 года об извещении Егупова Д.А. по адресу <-->, о судебном заседании, назначенном на 20 сентября 2017 года (л.д. <->), в то время как на почтовом конверте указан иной адрес (без указания корпуса). Учреждением почтовой связи судебное извещение возвращено с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу", "истек срок хранения" (л.д. <->).
При повторном извещении судом в материалах дела находится судебное извещение, адресованное Егупову Д.А. (л.д. <->). Между тем подтверждения о направлении и получении им данного судебного извещения в деле отсутствуют.
При этом на л.д. <-> Егупов Д.А. указывает в жалобе адрес своего проживания и номер сотового телефона для извещения, по указанному адресу и телефону Егупов Д.А. судом не извещался.
Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Егупова Д.А. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 05 октября 2017 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку несоблюдение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлекло нарушение прав Егупова Д.А. на судебную защиту.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Егупова Д.А. удовлетворить.
Решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 05 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егупова Д.А., отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Наримановский районный суд Астраханской области.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка