Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 10 мая 2017 года №4А-434/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 мая 2017 года Дело N 4А-434/2017
 
4а-434
город Казань ___ мая 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Е.П. Азаренкова на вступившее в законную силу постановление судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 30 января 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
установил:
постановлением судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от < дата> гражданин Украины Е.П. Азаренков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации. До решения вопроса о выдворении, постановлено содержать Е.П. Азаренкова в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по < адрес>.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи изменить, исключив из него указание на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучение истребованного из Высокогорского районного суда Республики Татарстан дела об административном правонарушении, доводов заявителя, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от < дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся законно в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от < дата> № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от < дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что < дата> в 9 часов 10 минут для проверки документов в отделение по вопросам миграции отдела МВД России по < адрес> Республики Татарстан был доставлен гражданин Украины Е.П. Азаренков, < дата> года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации < дата>, патент на работу не оформлял, уклоняется от выезда на родину по окончании срока пребывания с < дата>.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от < дата>, в котором заявитель выражает согласие с административным правонарушением (л.д 1), рапортом должностного лица (л.д. 2), письменными объяснениями заявителя (л.д. 3), протоколом личного досмотра задержанного (л.д. 4), протоколом о доставлении от < дата> (л.д. 5), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Действия заявителя правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя о том, что постановление судьи районного суда, подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду подписанного < дата> Президентом Российской Федерации ФИО4 Указа «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» не являются основанием для отмены или изменения вынесенного постановления судьи районного суда, поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что заявитель постоянно проживает на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для освобождения заявителя от предусмотренной законом ответственности за нарушения миграционного законодательства Российской Федерации.
В данном случае эта мера ответственности не является излишне суровой и обеспечивает реализацию превентивной цели административного наказания, которая установлена частью 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации и заключается в предупреждении совершения Е.П. Азаренковым новых правонарушений.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что обстоятельства дела об административном правонарушении судьей районного суда исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.
При таких обстоятельствах вынесенное судьей районного суда постановление по данному делу является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от < дата>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.П. Азаренкова оставить без изменения, жалобу Е.П.Азаренкова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка