Постановление Московского областного суда от 10 июля 2018 года №4А-433/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 июля 2018 года Дело N 4А-433/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Корнеевой Н.В., действующей на основании ордера в интересах Азизова З.А., на вступившее в законную силу постановление судьи Ногинского городского суда Московской области от 1 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азизова З. А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ногинского городского суда Московской области от 1 декабря 2014 года Азизов З. А., 7 февраля 1983 года рождения, гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальный приемник по Московской области, для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
Судом второй инстанции постановление не пересматривалось.
Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, защитник Корнеева Н.В. его обжаловала в порядке ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ, просила изменить, исключить наказание в части административного выдворения за пределы РФ.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу в полном объеме, прихожу к следующему выводу.
Согласно протоколу об административном правонарушении и судебному акту, гражданин Республики Таджикистан Азизов З.А. привлечен к ответственности за то, что 29 ноября 2014 года в 15 часов 10 минут сотрудниками Электроуглинского ОП МУ МВД РФ Ногинское ГУ МВД РФ по Московской области в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Азизов З.А., который нарушил установленный режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, прибыл на территорию Российской Федерации 2 июня 2010 года, и с 02 сентября 2010 года находился с нарушением режима пребывания, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, подтверждающих право на пребывание на территории Московской области, а также уклонение от выезда по истечении срока пребывания 01 сентября 2010 года.
Действия Азизова З.А. квалифицированы судом по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).
Суд исходил из правильности квалификации действий Азизова З.А. При этом судом не учтено, что как следует из протокола об административном правонарушении Азизову З.А. не вменялось в вину нарушение ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, действия Азизова З.А. были квалифицированы п.1.1 ч.1 ст.18.8, однако, как следует из санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ она не содержит никаких пунктов.
В случае неправильной квалификации действий лица, привлеченного к административной ответственности, и невозможности их переквалификации, судебный акт, неверно квалифицировавший действия Азизова З.А. подлежит отмене.
Не принято во внимание судом и то, что часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ является бланкетной нормой, отсылающей как к ч.ч. 1,1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, так и к отраслевому законодательству, регулирующему правоотношения в области миграции.
При этом протокол об административном правонарушении и постановление судьи Ногинского городского суда Московской области от 01 декабря 2014 года не содержат сведений о нарушении каких-либо норм, регулирующих правоотношения в области миграции.
Приведенные обстоятельства в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлены судебной инстанцией без должного внимания.
В связи с тем, что на момент рассмотрения в Московском областном суде жалобы защитника Корнеевой Н.В. предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Азизова З.А. к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Ногинского городского суда Московской области от 1 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азизова З. А., отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка