Постановление Верховного Суда Республики Коми от 03 июня 2019 года №4А-431/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 июня 2019 года Дело N 4А-431/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу Воробьёва В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 09.01.2019 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.04.2019
по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Коми Вознюк И.И.,
установил:
постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 09.01.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Вознюк И.И. прекращено совершённого административного правонарушения. Вознюк И.И. объявлено устное замечание.
Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.04.2019 приведенное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе Воробьёв В.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, полагает, что мировым судьёй необоснованно прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Вознюк И.И. в связи с малозначительностью, а его доводам, изложенным в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении судьёй городского суда не дана надлежащая оценка. В обоснование жалобы приводит доводы и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу.
Вознюк И.И., извещенная в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о поступлении указанной жалобы, в установленный срок представила возражения, в которых считает постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 09.01.2019 N 5-1490/2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.04.2019 N 12-799/2018 законными и обоснованными, просит указанные судебные акты оставить без изменения, жалобу Воробьёва В.В. - без удовлетворения.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, возражения на неё, прихожу к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Вознюк И.И. дела об административном правонарушении, имели место 11 октября 2018 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, составляет три месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 11 января 2019 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьями не допущено. Поэтому предусмотренных законом оснований для отмены оспариваемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 09.01.2019 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Вознюк И.И. оставить без изменения, жалобу Воробьёва В.В. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка