Постановление Ростовского областного суда от 14 марта 2019 года №4А-431/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 4А-431/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Бадамшина С.В., действующего в интересах Шевченко А.Н., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.07.2018, решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.07.2018 (резолютивная часть от 06.07.2018) Шевченко А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.08.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Защитник Бадамшин С.В., действующий в интересах Шевченко А.Н. на основании ордера N 1079 от 19.02.2019, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по обращению Ш.А.М. проведена проверка по вопросу осуществления на территории г. Ростова-на-Дону представителя иностранной организации - общественное движение "Открытая Россия", в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, в результате которой установлено, что в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включены организации: Open Russia Civic Movement, Open Russia (Общественное сетевое движение "Открытая Россия") (Великобритания) и OR (Otkrytaya Rossia) ("Открытая Россия") (Великобритания).
На территории Ростовской области с января 2017 года по настоящее время осуществляет свою деятельность отделение "Открытой России".
До 2018 года руководство отделением движения "Открытая Россия" в г. Ростове-на-Дону осуществляла Шевченко А.Н., которая являлась координатором данного движения. В настоящее время указанный пост занимает М.Е.А.
Также установлено, что по адресу: ул. Греческого Города Волос, 6, 27.04.2018, 28.04.2018 в конференц-зале 13 этажа и офисном помещении 6 этажа проводилось собрание-лекция для членов движения "Открытая Россия". Меры к организации места проведения указанного мероприятия приняты одним из членов движения "Открытая Россия" - Шевченко А.Н., по устной договоренности с Р.А.В. и Л.Т.В.
Поскольку Шевченко А.Н. как член общественного сетевого движения "Открытая Россия" принимает участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, действия Шевченко А.Н. правильно квалифицированы по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Шевченко А.Н. вмененного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.05.2018, скриншотами интернет сайта "Открытая Россия", скриншотами страницы группы "Открытая Россия Ростов-на-Дону" в сети "Фейсбук", скриншотами интернет сайта Министерства юстиции РФ, заявлением Ш.А.М., решением о проведении проверки от 27.04.2018, актами опроса Р.А.В., В.А.А., М.М.Р., М.Г.С., Л.Т.В., справкой о результатах проверки, Уставом Российского общественного сетевого движения "Открытая Россия", рапортом от 28.05.2018, актом проверки от 29.05.2018.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал Шевченко А.Н. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с санкцией, установленной законом за данное правонарушение.
При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.
Доводы заявителя о том, что Общественное сетевое движение "Открытая Россия" не является той же организацией, чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации, приводились при рассмотрении дела и жалобы на постановление, были всесторонне исследованы мировым судьей и судьей районного суда и получили оценку, которая является правильной. Оснований для иных выводов не усматриваю.
Вопреки доводам жалобы проверка прокуратурой проведена в пределах полномочий, установленных ст. ст. 21, 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
Материалы дела свидетельствуют о том, что мировым судьей полно и объективно исследованы все имеющиеся доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Шевченко А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу Шевченко А.Н., не имеется. Принцип презумпции невиновности судьями не нарушен.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения Шевченко А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении мировым судьей и судьей городского суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.07.2018, решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко А.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Бадамшина С.В., действующего в интересах Шевченко А.Н., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка