Постановление Ярославского областного суда от 15 декабря 2017 года №4А-431/2017

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2017 года Дело N 4А-431/2017
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Троицкой М.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Заволжского судебного района г. Ярославля от 07 июля 2017 года и решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО "Марсилия" Троицкой М.В.,

установил:

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 26 сентября 2016 года по делу N А17-7/2016 ООО "Марсилия" (... место нахождения: 153000, г. Иваново, ул. Степанова, д. 17, оф.1) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утверждена Троицкая М.В., член Союза "Межрегиональный центр арбитражных управляющих". В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о конкурсном управляющем Троицкой М.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (... от 06 октября 2016 года).
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 мая 2017 года N 18-17/92 в адрес ООО "Марсилия" 03 ноября 2016 года ИФНС России по г. Иваново направлено требование N 18-16/104379 о предоставлении документов, касающихся деятельности ООО "Вист-Сервис", которое в установленный законодательством о налогах и сборах срок конкурсным управляющим исполнено не было.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Заволжского судебного района г. Ярославля от 07 июля 2017 года Троицкая М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 15.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 21 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Троицкой М.В. - без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда. Автор жалобы ссылается на то обстоятельство, что требование о предоставлении документов было направлено ИФНС России по г. Иваново по ненадлежащему адресу; протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Принимая решение о наличии оснований для привлечения конкурсного управляющего ООО "Марсилия" Троицкой М.В. к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что, являясь конкурсным управляющим, Троицкая М.В. в установленный законом срок не выполнила возложенную на нее обязанность по предоставлению сведений и документов в налоговый орган.
С указанным выводом согласился судья районного суда.
Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Троицкой М.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03 мая 2017 года N 18-17/92, актом проверки от 01 декабря 2016 года N 18-24/552, требованием о предоставлении документов от 03 ноября 2016 года N 18-16/104379.
Вывод о наличии в действиях Троицкой М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые были исследованы и при рассмотрении дела по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
В жалобе указано на то, что связь с юридическим лицом в лице конкурсного управляющего осуществляется по адресу, указанному им при опубликовании сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в официальном издании; конкурсным управляющим Троицкой М.В. в газете "..." от 01 октября 2016 года были опубликованы сведения о признании должника банкротом, открытии конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего, а также сведения об адресе для направления корреспонденции в адрес конкурсного управляющего: ..., однако требование N18-16/104379 от 03 ноября 2016 года о предоставлении документов направлено налоговым органом по иному адресу, а именно по юридическому адресу должника ООО "Марсилия".
Указанные доводы нельзя признать состоятельными.
В соответствии со ст. 129 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Конкурсный управляющий в силу ст. 129 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, факт открытия конкурсного производства в отношении ООО "Марсилия" не влечет изменения адреса корреспонденции для последнего, и, как следствие, направление налоговым органом требования по адресу местонахождения юридического лица не свидетельствуют о нарушении норм права. Неполучение почтовой корреспонденции конкурсным управляющим по адресу местонахождения организации является риском Общества в лице его руководителя и органов управления, неблагоприятные последствия которого несет в данном случае сама Троицкая М.В.
Ссылки на положения ст. 128 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" являются несостоятельными, поскольку положения указанной статьи не исключают возможности направления корреспонденции по адресу юридического лица, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Указание предусмотренной в ст. 128 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" информации имеет целью известить всех кредиторов о ликвидации должника и предъявлении к нему имеющихся у них требований, но не возлагает на налоговый орган обязанность по направлению требований именно по указанному конкурсным управляющим адресу.
Довод жалобы о составлении протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом не содержит оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений, поскольку в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и приказом ФНС России от 02 августа 2005 N САЭ-3-06/354@ "Об утверждении Перечня должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", специалист 1 разряда относится к числу должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.6 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Троицкой М.В., не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N2 Заволжского судебного района г. Ярославля от 07 июля 2017 года и решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО "Марсилия" Троицкой М.В. оставить без изменения, а жалобу Троицкой М.В. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка