Постановление Вологодского областного суда от 05 июня 2019 года №4А-428/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2019 года Дело N 4А-428/2019
от 05 июня 2019 года N 4А-428/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Коробкина А.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 38 от 20.11.2018, вынесенное в отношении Коробкина А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 38 от 20.11.2018 Коробкин А.С. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Определением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 23.01.2019, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 12.03.2019, отказано в удовлетворении ходатайства Коробкина А.С. о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления мирового судьи.
В жалобе Коробкин А.С. просит отменить судебное постановление, прекратить производство по делу, указывая на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 38 от 20.11.2018 Коробкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
В постановлении мировой судья указал, что Коробкин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При этом мировым судьей принят во внимание тот факт, что судебная повестка, направленная в адрес Коробкина А.С., возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем посчитал его надлежаще извещенным и нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Однако данный вывод судьи нельзя признать обоснованным.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Согласно почтовому конверту, имеющемуся в материалах дела (л.д. 10), судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей направлена Коробкину А.С. по адресу: <адрес>, указанный конверт возвращен в адрес мирового судьи в связи с истечением срока хранения.
Вместе из тем, из протокола об административном правонарушении следует, что Коробкин А.С. проживает по иному адресу: <адрес>.
Таким образом, в нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ мировой судья, не имея сведений о надлежащем извещении Коробкина А.С. о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрел дело в его отсутствие, чем нарушил его право на судебную защиту.
При изложенных выше обстоятельствах, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 38 от 20.11.2018 подлежит отмене.
Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Коробкина А.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу Коробкина А.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 38 от 20.11.2018, вынесенное в отношении Коробкина А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка