Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 20 июля 2017 года №4А-428/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 июля 2017 года Дело N 4А-428/2017
 
об отказе в удовлетворении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
решения по результатам рассмотрения жалоб
20 июля 2017 года г. Чебоксары
Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Порфирьев Н.П., рассмотрев жалобу защитника Андриянова С.Ю., действующего на основании доверенности в интересах ООО «Промтрактор-Промлит», на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 января 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Промтрактор-Промлит»,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 января 2017 года ООО «Промтрактор-Промлит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2017 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Андриянова С.Ю., действующая в интересах ООО «Промтрактор-Промлит», ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений. В обоснование жалобы указывает, что общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении; общество дважды привлечено к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения, связанное с невыплатой заработной платы ФИО1; административное наказание не соответствует причиненному ущербу. Просит уменьшить назначенное административное наказание до разумных пределов.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы защитника, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике в сентябре 2016 года проведена документарная проверка ООО «Промтрактор-Промлит» в связи с обращением работника общества ФИО1.
В ходе проверки установлено, что ООО «Промтрактор-Промлит» допущены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в невыплате заработной платы ФИО1 за ... в сумме < данные изъяты>.
По факту выявленного нарушения составлен акт проверки и вынесено предписание № от 30 сентября 2016 года. Срок исполнения до 30 октября 2016 года. Указанным предписанием на общество были возложены обязанности в соответствии со ст.ст. 136, 140, 236 Трудового кодекса РФ выплатить невыплаченную сумму задолженности по заработной плате ФИО1; начислить и выплатить ФИО1 денежную компенсацию в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Предписания было получено ООО «Промтрактор-Промлит», что по делу не оспаривается.
В установленные сроки предписание ООО «Промтрактор-Промлит» исполнено не было.
Неисполнение предписаний послужило основанием для привлечения Общества постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт невыполнения в установленный срок предписаний должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в судебных актах, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО «Промтрактор-Промлит» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении подлежат отклонению.
В силу ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В материалах дела имеется уведомление о вручении заказной корреспонденции ООО «Чебоксарский завод промышленного литья» 28 декабря 2016 года.
При таких обстоятельствах, мировым судьей требования административного законодательства по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Доводы о двойном привлечении ООО «Промтрактор-Промлит» к административной ответственности за невыплату заработной платы ФИО1 за ... , не принимаются.
По данному административному делу ООО «Промтрактор-Промлит» привлечено к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания от 30 сентября 2016 года №. По делу об административном правонарушении № ООО «Промтрактор-Промлит» привлечено к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания от 30 сентября 2016 года №.
При назначении ООО «Промтрактор-Промлит» административного наказания мировым судьей требования ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ были соблюдены. Наказание назначено в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей в пределах санкции ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере, является обоснованным и справедливым. В связи с чем, оснований для признания назначенного административного наказания несправедливым, смягчения назначенного ООО «Промтрактор-Промлит» административного наказания, в том числе с учетом изложенных в его жалобе доводов, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 января 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Промтрактор-Промлит» оставить без изменения, жалобу Андриянова С.Ю., действующего на основании доверенности в интересах ООО «Промтрактор-Промлит», - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики Н.П. Порфирьев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка