Постановление Пермского краевого суда от 10 апреля 2019 года №4А-427/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 4А-427/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Якушевой Ольги Александровны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 21.01.2019 и решение Чердынского районного суда Пермского края от 28.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 21.01.2019 Якушева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением Чердынского районного суда Пермского края от 28.02.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Якушевой О.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 18.03.2019, заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что она незаконно признана виновной в совершении вмененного административного правонарушения, так как не допускала безучетное потребление электрической энергии, никаких действий по самовольному подключению своего дома к электросистеме не совершала, акт не подписывала, в квартире не прописана.
Дело об административном правонарушении истребовано 21.03.2019, поступило в Пермский краевой суд 05.04.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Как усматривается из материалов дела, 26.12.2018 Якушева О.А. в квартире N ** по ул. **** г. Чердынь, в которой постоянно проживает, допустила безучетное потребление электрической энергии, осуществляемое помимо расчетного прибора учета, что привело к искажению реальных данных об объеме потребления электроэнергии.
Фактические обстоятельства вменяемого Якушевой О.А. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, заявлением Л. в прокуратуру Чердынского района о несанкционированном подключении к дому ** по улице **** г. Чердынь и безучетном потреблении электроэнергии (л.д. 5); рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 25.12.2018, из которого следует, что в ходе работы по заявлению Л. было выявлено, что Якушевой О.А., проживающей по адресу: ****, осуществлялось незаконное (безучетное) потребление электроэнергии (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении N 5933 002329 от 26.12.2018, в котором изложены обстоятельства совершения Якушевой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, копию указанного протокола Якушева О.А. получила, о чем поставила подпись, а также указала, что "с протоколом не согласна, так как не подключала в произвольной форме электричество" от 26.12.2018; актом N 41201 о безучетном потреблении электрической энергии от 21.12.2018, из которого следует, что 21.12.2018 представителями Северного отделения ПАО "Пермэнергосбыт" по адресу: ****2 выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем вмешательства в работу прибора учета СОЭ-55/60 N 752104, отсутствует клемная крышка (пломба), нарушены пломбы госпроверки, в результате вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, прибор учета недоучитывал потребление электроэнергии в 10,6 раз (л.д. 6) и другими доказательствами.
Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Всем доказательствам мировым судьей и судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в действиях Якушевой О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, являются верными.
В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Действия Якушевой О.А. правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.
Указание заявителем в жалобе на то, что она (Якушева О.А.) не может быть субъектом возникших правоотношений, поскольку не прописана в квартире, а требования должны предъявляться к хозяину квартиры, подлежит отклонению.
За самовольное подключение к линии электропередач и использование электроэнергии без учета предусмотрена ответственность (ст. 7.19 КоАП РФ). При этом из диспозиции данной статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование. Учитывая факт проживания Якушевой О.А. в доме, где было выявлено безучетное использование электрической энергии, вывод суда о том, что Якушева О.А. является субъектом правоотношений по самовольному подключению энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства является правильным. Оснований не согласиться с указанным выводом мирового судьи по доводам настоящей жалобы не усматривается.
Доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, поскольку в ходе разбирательства по делу мировым судьей установлен факт самовольного (безучетного) использования Якушевой О.А. электрической энергии, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемых судебных актов не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено Якушевой О.А. в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 21.01.2019 и решение Чердынского районного суда Пермского края от 28.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якушевой Оьги Александровны оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка