Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 10 июля 2017 года №4А-427/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 июля 2017 года Дело N 4А-427/2017
 
Г.Ижевск 10 июля 2017 года
Заместитель председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу Коробейникова И.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года и решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Коробейникова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 Коробейников И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (Один) год 10 (десять) месяцев.
Решением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 2 июня 2017 года, Коробейников И.С. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него, указывая на нарушение процедуры привлечения к ответственности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Из светокопии удостоверения, приложенной к материалам жалобы, следует, что Коробейников И.С. является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N № г. Сарапул Удмуртской Республики с правом решающего голоса с мая 2013 г. до мая 2018 г.
19 декабря 2016 дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики.
Сведений о том, что при привлечении Коробейникова И.С. к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что Коробейников И.С. является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N № г. Сарапул Удмуртской Республики с правом решающего голоса судебными инстанциями установлено не было и должной оценки по правилам статьи 26.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не получило.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года и решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Коробейникова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, на основе исследованных доказательств правильно установить фактические обстоятельства по делу и вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Коробейникова И.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года и решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Коробейникова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики.
Заместитель председателя  
 Верховного Суда
Удмуртской республики
А.В.Емельянов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка