Дата принятия: 30 ноября 2018г.
Номер документа: 4А-422/2018
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2018 года Дело N 4А-422/2018
Председатель Кировского областного суда Егоров К.И., рассмотрев жалобу руководителя Управления Роскомнадзора по Кировской области Григорьева А.О., являющегося должностным лицом, направившим данное дело на рассмотрение судье, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 67 Первомайского судебного района г. Кирова от 07 сентября 2018 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Вятская независимая радиокомпания",
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанными постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением федерального судьи, производство по данному делу в отношении ООО "Вятская независимая радиокомпания" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
В жалобе её автор, оспаривая правомерность прекращения производства по делу об административном правонарушении, просит судебные акты отменить, а дело вернуть на новое судебное рассмотрение.
Представитель юридического лица в установленный срок возражений на жалобу не представил.
Изучив доводы жалобы и материалы истребованного дела прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что 14.05.2018 г. должностным лицом Управления Роскомнадзора по Кировской области выдано предписание ООО "Вятская независимая радиокомпания" N П-0/16-нд/-/1/239 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания.
В рамках проверки, проведенной должностными лицами Управления Роскомнадзора по Кировской области в период с 16.07.2017 г. по 03.08.2018 г., установлено, что предписание в установленный срок 15.06.2018 г., в полном объеме не выполнено.
14.08.2018 г. должностным лицом Управления Роскомнадзора по Кировской области в отношении ООО "Вятская независимая радиокомпания" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
По результатам разрешения дела мировой судья пришел к выводу, что предписание должностного лица является незаконным, так как не содержало конкретных указаний, которые необходимо было совершить исполнителю, и принял решение о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу должностного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области на постановление мирового судьи, не нашел оснований для отмены этого судебного акта, оставил его без изменения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности, в данном случае - с 16.06.2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 16.09.2018 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ отмена судебных актов с возвращением дела на новое рассмотрение, о чём просит автор жалобы, возможна только при наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В жалобе же должностного лица на вступившие в законную силу судебные решения никаких процессуальных нарушений, допущенных в ходе производства по данному делу, не приводится. В ней лишь дается иная правовая оценка действиям ООО "Вятская независимая радиокомпания".
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 67 Первомайского судебного района г. Кирова от 07 сентября 2018 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 16 октября 2018 года по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Вятская независимая радиокомпания" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председатель
Кировского областного суда Егоров К.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
