Постановление Калининградского областного суда от 27 октября 2017 года №4А-421/2017

Дата принятия: 27 октября 2017г.
Номер документа: 4А-421/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 октября 2017 года Дело N 4А-421/2017
 
27 октября 2017 года г. Калининград
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу заведующей муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г. Калининграда центра развития ребенка - детского сада № 105 (далее - МАДОУ ЦРР д/с № 105) Бартновской Р.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 21 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 21 марта 2017 года МАДОУ ЦРР д/с № 105 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
Решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 августа 2017 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов ввиду их несправедливости и безосновательности. В обоснование ссылается на отсутствие вины, принятие с ее стороны всех возможных мер к получению денежных средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности. Указывает, что целевые финансовые средства, выделенные Учредителем, комитетом по образованию администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет), по ранее выданным предписаниям органом государственного пожарного надзора, своевременно осваивались, проведена большая конкретная работа по обеспечению безопасности жизни и здоровья людей. Выполнить все требования, указанные в предписании, не представилось возможным из-за отсутствия финансирования Учредителем, иных средств у МАДОУ ЦРР д/с № 105 не имелось.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 11 сентября 2017 года жалоба принята к производству, истребовано дело об административном правонарушении в отношении МАДОУ ЦРР д/с № 105, которое поступило в Калининградский областной суд 28 сентября 2017 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу состоявшиеся судебные решения подлежащими оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, МАДОУ ЦРР д/с № 105 в установленный срок (21 декабря 2016 года) не выполнило пункты № 1, 2, 3 предписания от 20 марта 2016 года № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданного инспектором ОНДиПР Ленинградского района городского округа «Город Калининград» УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской области - государственным инспектором городского округа «Город Калининград» по пожарному надзору А.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются представленными доказательствами, в том числе: предписанием от 20 марта 2016 года №, протоколом об административном правонарушении от 26 января 2017 года, распоряжением о проведении проверки от 26 декабря 2016 года, актом проверки от 19 января 2017 года, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установленные ст. 26.1 КоАП РФ.
Предписание от 20 марта 2016 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности выдано уполномоченным должностным лицом с соблюдением процедуры его вынесения без нарушения прав проверяемого лица, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об их устранении в срок до 21 декабря 2016 года. В установленном действующим законодательством порядке предписание не отменялось.
Таким образом, совершенное МАДОУ ЦРР д/с № 105 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе производства по данному делу судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что МАДОУ ЦРР д/с № 105 не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности.
Ссылки заявителя на недостаточное финансирование учреждения, равно как и выделение Комитетом средств для выполненных работ, указанных в пп. 1, 2 3 предписания от 20 марта 2016 года №, только в 2018 году не влекут отмену состоявшихся по делу судебных актов, поскольку с письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, заведующая МАДОУ ЦРР д/с № 105 не обращалась.
Кроме того, установлено, что учреждение имело возможность привлечь дополнительные средства в связи с осуществлением приносящей доход деятельности в соответствии с Уставом МАДОУ ЦРР д/с № 105.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.
Доводы заявителя сводятся по существу к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 21 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МАДОУ ЦРР д/с № 105 оставить без изменения, жалобу заведующей МАДОУ ЦРР д/с № 105 Бартновской Р.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Калининградский областной суд

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-629/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 марта 2022...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать